本报杭州4月29日讯(记者 周咏南) 今天,加快服务业发展工作座谈会在杭州召开,中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎出席并讲话。他指出,加快发展服务业是一项重要而紧迫的战略任务。要按照全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,着力拓宽领域、优化结构、增强功能、规范市场,全面提高服务业在国民经济中的比重和服务业发展水平。
浙江省委书记习近平出席会议并致辞,省委副书记、省长吕祖善等出席会议。
曾培炎在讲话中指出,服务业发展水平是一个国家现代化程度的重要标志。改革开放以来,我国服务业规模不断扩大、结构不断改善,为增加就业、满足人民生产生活需要发挥了积极作用。当前,加快发展服务业,有利于推动经济增长方式转变,有利于建设资源节约型、环境友好型社会,对于完善社会主义市场经济体制,促进经济社会协调发展具有重要意义。
曾培炎指出,党中央、国务院高度重视发展服务业,胡锦涛总书记、温家宝总理多次作出重要指示,党的十六届五中全会和“十一五”规划纲要都提出了明确要求。各地、各部门要深入研究服务业发展中的新情况、新问题,正确处理发展服务业和发展工业的关系,发展现代服务业和传统服务业的关系,发展服务产业和服务事业的关系,发挥市场机制作用和搞好宏观调控的关系,不断提高服务业发展的质量和效益。要以社会化、市场化、产业化为方向,坚持深化改革开放,完善政策措施,加强分类指导,促进服务业健康发展。
曾培炎提出六点要求。第一,大力发展面向生产的服务业。重点发展交通运输、现代物流、金融服务、信息服务和中介服务业。要抓住重点领域、关键环节,促进连锁化经营,鼓励生产性服务业走专业化道路。
第二,规范提升面向生活的服务业。大力发展社区服务业、商贸服务业,以及旅游休闲、文化娱乐、体育健身等需求潜力大的服务业。要围绕方便群众生活,扩大短缺服务产品供给,提升服务质量,规范服务业市场秩序。
第三,充实改善面向农村的服务业。健全农业技术支持体系,发展农资连锁经营,完善农副产品流通体制,推进农村经济信息服务。要结合农村综合改革,引导富余人员向农村服务行业转移,提高农村服务业发展水平。
第四,积极参与国际服务业竞争。要积极承接国际服务业转移,加强同国外服务企业的交流与合作。大力发展服务贸易,支持有实力的服务企业走出去。引进国际服务业的先进理念、先进技术和管理经验,促进国内服务业现代化。
第五,加快推进服务业自主创新和人才开发。在服务业各领域广泛普及和应用先进技术,培育和打造知名服务品牌。加强服务业人才培养,努力造就一大批高层次、高技能、通晓国际规则、熟悉现代管理的服务业专门人才。
第六,着力解决制约服务业发展的体制性障碍。深化垄断行业改革,放宽准入条件,创造公平竞争的市场环境,鼓励、支持和引导非公有制经济在更广泛的领域发展服务业。要进一步转变政府职能,加强市场监管,强化服务功能。
习近平在致辞中说,改革开放以来,浙江历届党委、政府带领全省人民艰苦奋斗,开拓创新,走出了一条具有浙江特色的发展路子。今年以来,我省全面推进“十一五”规划的起步开局工作,使全省经济继续保持平稳较快增长的势头。要实现“十一五”时期经济的又快又好发展,必须按照科学发展观的要求,全面推进经济结构调整和增长方式转变。在这一过程中,加快发展服务业、提高服务业在国民经济中的比重是摆在我们面前的一项重要任务。浙江省委、省政府高度重视发展服务业,确定了“优农业、强工业、兴三产”的总体思路,加快推进服务业发展。去年我省服务业总量位居全国第四,服务业对经济增长贡献率达到38.3%。根据我省“十一五”规划,到2010年,我省服务业在三次产业中的比重将达到45%左右,比2005年提高5个百分点。为此,我们将着重抓好商贸物流业、金融保险业、旅游业、文化产业和房地产等五大优势服务产业,加快培育信息、科教、中介、社区、公共服务业等五大新兴服务产业,积极建设11市现代服务业集聚区、长三角现代物流和国际航运枢纽、“数字浙江”、现代商贸流通中心、休闲旅游区等现代服务业五大高地,全面推进服务业更快更好发展。
国家发改委等部门和部分省(自治区、直辖市)负责人,市场中介组织代表出席了会议。会上研究讨论了加快服务业发展的有关文件。