构筑平台

　　集聚产业

　　打造杭州

　　“动漫之都”核心区

　　基地概况

　　“东南形胜，三吴都会，钱塘自古繁华。”进入21世纪，一个兼具高新技术和文化内容的朝阳产业——动漫游戏产业又为杭城增添了一道新的亮色。依托“天堂硅谷，动漫之都”的战略构想，2004年12月，杭州国家动画产业基地应运而生。

　　杭州国家动画产业基地位于钱江南岸的杭州国家高新技术产业开发区（滨江），是首批国家级动画产业基地之一。在动画产业基地建设和发展中，高新区（滨江）党委、管委会、政府始终把“营造政策洼地，形成产业高地，加快集聚动画产业”放在突出位置。基地一期现有建筑面积5万余平方米，其中研发制作空间近3万平方米，其余为教学培训、产品展示、交流合作等公共服务平台。目前，已有中南卡通、盛大边锋、盛世龙吟、渡口网络等40余家动漫游戏及相关企业加盟基地，吸引了动漫游戏及各类相关人才近2000人，其中导演、编剧、原画等中高级创作人才157人。基地企业2005年共完成动画影视作品933集，计8000多分钟，居于全国前列。其中，《天眼》、《童话动物园》、《金丝猴神游属相王国》、《济公》和《环保剑》等原创作品分别获得2005年度第一、二、三、四批国家广电总局推荐优秀动画片，《抗日小奇兵》获得2006年度第一批国家广电总局推荐优秀动画片；《天眼》还获得首届中国国际动漫节大赛特别奖等国内外影视和动漫多项大奖；三辰卡通的《青青号》被新闻出版总署评为“国家重点音像出版工程”；创网科技的益智网络游戏《数码精灵》则获文化部推荐的首批适合未成年人优秀网游。

　　作为国家级的基地，杭州国家动画产业基地为建设文化大省、打造文化名城责无旁贷。目前，基地正凭借科技创新、人才支撑以及动漫游戏产业的先发优势，努力造就一批具有国际竞争力的规模企业，荟萃一批专业优势人才，形成产学研相结合的动漫产业链，建设成为“动漫之都”的产业核心区和示范区。

　　加强领导

　　为加快杭州国家动画产业基地建设，推动高新技术产业布局中的动漫和游戏这两大新兴产业发展，杭州高新区成立“动画产业基地建设领导小组”，牵头负责基地建设和产业发展。为借助外脑、科学规划、科学决策，高新区积极组织“国家动画产业基地专家咨询委员会”，邀请国内外知名专家和学者担任专家组成员，为动画产业发展出谋划策。为加强基地日常管理，高新区还设立了“动画产业基地办公室”，具体负责基地建设、招商引资和管理协调等工作。

　　制定政策

　　2005年2月，杭州高新区在全国范围内率先制定出台了《杭州高新区关于鼓励和扶持动画产业发展的若干意见（试行）》，主要对动画产业的领域范围、入住基地的企业条件、扶持政策、奖励办法等作出具体的规定。从2005年起，区财政每年从产业扶持资金中安排不少于2000万元的“杭州高新区国家动画产业基地专项扶持资金”，用于动画产业基地公共服务(技术)平台建设、动漫作品原创以及对动画企业发展的财政扶持。凡经批准并符合资助条件的企业，从批准当年起，三年内按其对区财政贡献的100%给予资助。其中，在中央台播出的二维动画片按每分钟1000元给予奖励，地市级以上地方台播出的按每分钟500元给予奖励；对申请获得市以上科技经费或优秀作品奖励的动画项目，区财政按规定给予配套；对企业为发展动画产业向银行借贷资金，给予每年不超过50万元的贷款贴息；对入住基地的企业，给予第一年全免、第二年和第三年减半的生产用房房租补贴。

　　编制规划

　　为打造能代表中国动画产业发展顶尖水平的一流基地，杭州高新区先后邀请中国美院、浙江大学和浙江省经济规划研究院组成班子编制了“杭州国家动画产业基地发展规划”。总体目标是：努力提高国产动画游戏产品的创作数量与质量；努力打造具有杭州特色、辐射全国乃至国际市场的动画产业链；推进国产动画游戏等数字娱乐产品走上民族化、大众化、科学化、产业化的发展道路。三年打基础、筑雏形；六年上水平、争优势，逐步把动画产业基地建设成为杭州“动漫之都”的产业核心区和示范区，国内一流的集创作、研发、生产、孵化、培训、交易、运营为一体的综合性数字娱乐带动区，全国动画产业的核心基地和动画企业集团总部集聚地之一，国内动画游戏产业内容制作加工输出中心之一。

　　搭建平台

　　搭建产业支撑平台。杭州高新区拥有软件企业800多家，其中12家企业进入中国软件百强行列，已初步形成了“天堂软件”的品牌。动漫游戏产业尤其是3D领域的应用软件开发与使用目前已列入区内多家软件企业的攻关项目，一些软件企业也把发展方向延伸到游戏研发领域；而中国移动等通信运营商已与动画基地达成合作意向，共同建设动漫游戏增值服务平台，为今后移动通信3G的商业化应用奠定内容基础。

　　搭建人才培养平台。动漫游戏产业是一个人才荟萃的行业，它对创意、美工和计算机技术等都有很高的要求。中国美院、浙江大学、浙江工业大学、浙江传媒学院等省内知名高校已将“动漫游戏”作为重点学科予以扶持，并与动画产业基地共同建设技术研发、人才实训和教学实践基地，为产业发展提供人才支撑和技术服务。

　　搭建投融资服务平台。动漫游戏产业前期投入相当巨大，针对制作公司融资难的实际，区里通过中小企业贷款担保公司，进一步加大担保支持力度；同时，动画基地也与国内知名民营企业及美国、英国、加拿大、澳大利亚等海外的银行和风险投融资机构加强沟通，积极协调企业的投融资事宜。

　　搭建后勤服务平台。为切实解决外地引进的动漫游戏企业的后顾之忧，高新区后勤服务中心为相关企业优惠提供过渡用房；动画基地还通过市场化运作为企业和员工提供吃、住、行等各方面的生活便利。

　　组织会展

　　杭州国家动画产业基地借助动漫节、休博会、西博会等各种会展活动，通过区内拓展和区外延伸，着力打造公共平台，为企业展示形象、沟通交流、寻求合作，提供全方位的服务。

　　规划卡通城

　　卡通城建设是杭州打造“动漫之都”的重大举措，也是动漫产业链的重要延伸。杭州市将高新区（滨江）的白马湖区域作为卡通城的选址区，正在规划建设一座集研发制作、交流展示、娱乐体验、休闲度假等为一体的国际化的动漫天地。