本报杭州4月26日讯 (记者 周咏南) 4月25日至26日上午,中共浙江省委十一届十次全体(扩大)会议在杭州举行。
出席全会的省委委员47名、候补委员7名。
省委常委会主持会议。省委书记习近平代表省委常委会向全会作报告。省委副书记吕祖善、周国富、乔传秀、夏宝龙等出席会议。
会议审议并通过《中共浙江省委关于建设“法治浙江”的决定》。
会议认为,这些年来,省委对法治建设高度重视,认真贯彻依法治国基本方略和建设社会主义法治国家的要求,在推进依法治省的实践中,切实把法治建设贯穿于改革和发展的各项工作之中,不断推进法治化进程。经过长期的努力,我省的民主法治建设步伐加快,社会的法治化水平不断提高,有力地维护和促进了全省改革发展稳定的大局。
会议指出,省委提出并推进“法治浙江”建设,是根据中央的决策部署,对浙江现代化建设总体布局的进一步完善。深入实施“八八战略”是落实科学发展观的总抓手,全面建设“平安浙江”是构建社会主义和谐社会的主要载体,加快建设文化大省是发展社会主义先进文化的重要举措,努力建设“法治浙江”是发展社会主义民主政治的有效途径,加强党的执政能力建设和先进性建设为此提供根本保证,这就有机构成了我省经济、政治、文化和社会建设“四位一体”的总体布局。这个总体布局,是内在统一、有机联系、相辅相成、不可分割的。建设“法治浙江”,是全面落实科学发展观,协调推进经济、政治、文化和社会建设的基本保障;是体现社会和谐的本质特征,全面构建社会主义和谐社会的重要保证;是发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明的具体实践;是改革和完善党的执政方式,提高党的执政能力的必然要求。
会议强调,建设“法治浙江”,必须牢固树立和始终坚持社会主义法治理念。以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的以“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”为主要内容的社会主义法治理念,是我们党从社会主义现代化事业全局出发,坚持以马克思主义法学理论为指导,在总结我国社会主义民主法治建设的实践经验,吸收世界上社会主义国家兴衰成败的经验教训,借鉴世界法治文明成果的基础上形成的科学理念,这是对马克思主义法学理论的继承、发展和创新,标志着我们党对建设中国特色社会主义法治国家的规律、中国共产党执政规律有了更加深刻的认识和把握。建设“法治浙江”,必须坚持以社会主义法治理念为指导,深刻理解和把握社会主义法治理念的本质要求,牢牢把握正确的方向。
会议提出,建设“法治浙江”的总体要求是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,致力于构建社会主义和谐社会,牢固树立社会主义法治理念,坚持社会主义法治的正确方向,以依法治国为核心内容,以执法为民为本质要求,以公平正义为价值追求,以服务大局为重要使命,以党的领导为根本保证,在浙江全面建设小康社会和社会主义现代化建设进程中,通过扎实有效的工作,不断提高经济、政治、文化和社会各个领域的法治化水平,加快建设社会主义民主更加完善,社会主义法制更加完备,依法治国基本方略得到全面落实,人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障的法治社会,使我省法治建设工作整体上走在全国前列。
会议强调,当前和今后一个时期,建设“法治浙江”要重点抓好十个方面的工作:提高依法执政水平,巩固党的执政地位;推进社会主义民主的制度化、规范化、程序化,保障人民当家作主;加强地方立法,完善地方性法律法规体系;全面实行依法行政,推进法治政府建设;坚持司法公正,维护社会公平正义;深入开展普法教育,着力提高全民法律意识和法律素质;建立健全监督体系,规范公共权力运作;加强推进科学发展的法制建设,促进经济社会全面协调可持续发展;加强社会建设和管理的法制建设,促进社会和谐稳定;坚持法治与德治并举,在全社会树立社会主义荣辱观。推进“法治浙江”建设,必须加强领导、各尽其责,统筹兼顾、科学安排,循序渐进、求真务实,确保取得实效。
会议还研究了当前的工作。会议指出,今年以来,全省上下认真抓好“十一五”规划起步开局工作,保持了经济社会发展的良好态势。下一步要按照中央领导同志对浙江工作的有关重要讲话和重要指示精神,全面落实省委的工作部署,扎实做好全年各项工作,推进浙江在新起点上的新发展。要全力抓好省委、省政府关于经济工作各项部署的落实,加强对经济运行的监测和综合协调,确保经济运行平稳协调。认真实施省委、省政府关于全面推进社会主义新农村建设的决定,全面推进社会主义新农村建设。全面落实全省自主创新大会的各项部署,努力在建设创新型省份上迈出扎实步伐。着力推进污染整治,发展循环经济,提高生态质量和资源综合开发利用水平。坚定不移地推进改革开放,继续推动区域经济合作与交流。要深化“平安浙江”建设各项工作,突出抓基础、抓机制、抓队伍,把维护社会稳定、维护公共安全的工作做实做细做好。当前在进入主汛期后,特别要坚持以防为主,早作准备,认真做好防汛防旱工作,确保全省人民生命财产安全。要加快推进文化大省建设,深入开展社会主义荣辱观教育活动,切实深化体制改革,促进文化事业和文化产业加快发展。要善始善终地抓好第三批先进性教育活动,全面推进党的建设各项工作。认真做好集中换届工作,切实加强各级领导班子建设。
会议要求,全省各级党组织和广大党员在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,坚持社会主义法治理念,扎实推进“法治浙江”建设,为实现我省经济更加发展、政治更加民主、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民更加富裕而努力奋斗。
不是省委委员、候补委员的副省以上党员领导干部,省纪委委员,各市、县(市、区)委书记,市、县(市、区)长和省直各单位党委(党组)主要负责人参加会议。25日上午的大会,在杭直属各单位副厅以上领导干部列席,省级各民主党派、省工商联主要负责人应邀参加。