杭州的灯芯巷,是一条有600多年历史的古老小巷。历时千年唐朝的龙兴寺经幢屹立在巷的东头,吴越国的钱王古井至今依然清晰,它们都是这条小巷的见证。
灯芯巷社区就坐落在这条古老的小巷里。社区东起繁华似锦的延安路,西至五彩缤纷的武林路女装街,南临花团锦簇的凤起路,北倚车水马龙的狮虎桥,与美丽的西子湖只一步之遥,距大运河仅两路之隔,是下城区全力打造的杭州(武林)中央商务区的核心地段。
2001年5月1日,中央领导同志在听取了天水街道负责人的汇报后,对做好社区工作作出了要“围绕中心,强化核心,抓好队伍,搞好共建”的重要指示。5年来,灯芯巷社区建设一步一个脚印,一年一个新台阶。
■ 服务篇
社区工作要“围绕中心”。这个中心就是“服务”,为居民造福而服务,为提高居民的生活质量而服务。
早在上个世纪的70年代,灯芯巷就以办“老虎灶”、“日夜商店”和生活服务一条龙而闻名于杭城乃至全省、全国。2001年以来,社区在共建单位支持下,以建设精品社区为突破口,全面整治了社区内的主要道路和房屋立面,建立起了居民健身苑、休闲亭,桂花园里桂子飘香,江山弄两旁红墙绿栅、绿树成阴。近期又全面实施背街小巷改善工程,为广大居民安居乐业创造了良好的生活环境。针对社区的“停车难、行路难”问题,社区在上级有关部门支持下,采取“五力合一”的办法,实行有效整治,极大地缓解了“两难”问题。
5年来,社区坚持把为弱势群体的服务和敬老服务作为服务重点,建立并不断完善了四大服务体系。这就是:针对困难群体的救助服务体系,针对全体居民的便民服务体系,针对老年人的关怀服务体系以及强有力的医疗服务体系。2004年,680名企业退休人员按照社会化管理要求转到了社区,社区及时地建立了企退社管人员自治协会,每年都要组织几次大型的集体活动,还专门建立起了企退社管人员联络站,每月定期接待退休老人。
灯芯巷的服务,就是这样一步一个脚印,扎扎实实。社区连年被评为满意社区,还被列为全国文明社区建设示范点、五星级和谐社区建设示范点。灯芯巷社区主任朱雅仙说:“在社区工作中,我们坚持为民服务这个中心,坚持把居民满意不满意作为服务的唯一标准,我们的服务口号是‘真诚面对面,服务心暖心’”。
■ 党建篇
党的领导是社区建设的根本保证。5年来,社区党委坚持以科学发展观为统领,坚持以创建和谐社区为目标,围绕中心构建社区党建工作新格局。
2003年,灯芯巷社区被杭州市委列为保持共产党员先进性教育的试点单位,在全市率先建立起了10个楼道党支部,把党组织建立在楼道里,并相应制订了《楼道党支部工作职责和任务》等工作制度。10个楼道党支部建立起来以后,在加强党员思想作风建设的基础上,广泛发动党员认领了党员公益岗,开展了争当“六大员”活动。全社区180名党员当起了党的政策宣传员、反映社情民意的信息员、邻里纠纷的调解员、社区建设的参政员、应急任务的突击员、环境保洁和社区治安的巡逻员。在党员教育、组织建设中,社区党委积极开展争做优秀共产党员和“一个党员一面旗”活动。各楼道党支部争创特色楼道支部,纷纷创建学习型支部、服务型支部等,充分发挥了党支部的战斗堡垒作用。
这几年,灯芯巷在社区居民自治、民主政治建设上也迈出了新的步伐。2003年,灯芯巷在全市率先通过“海选”产生了“小巷总理”,居民们自主选举了自己的当家人。2004年,灯芯巷又发动全体居民自发组建起了“社区智囊团”、“铺路石志愿服务队”、“健康之友服务队”、“法之眼法律援助队”、“灯芯人家计生协会”、“邻里情爱心合作社”、“彩虹文体社”、“新世纪科普沙龙”、“笔墨缘书画社”、“社区个私企业联谊会”等10大居民自治中介组织,积极推进社区居民自治,充分体现了居民自我管理、自我教育、自我服务和自我监督。另外,社区还建立起了民主决策、民主监督的一整套制度,社区内重大事项、关系到居民切身利益的大事情,都通过民情恳谈会、协调会、听证会、评议会、法律咨询等制度,来实现居民自主管理社区事务的权利。
■ 队伍篇
社区建设要搞好,抓好队伍建设是关键。
现在的灯芯巷社区,有3支特别能战斗的队伍。
第一支队伍,社区工作者队伍。社区工作者是社区管理的直接承担者,是社区服务的直接提供者。灯芯巷社区党委十分重视社工队伍的建设,把建设一支政治素质高、业务能力强、敬业精神好的社工队伍放在重要议事日程上。通过组织社工建设月活动、社工业务培训、社工述职活动等措施,提高这支队伍的战斗力,强化社区工作的主导力量。
第二支队伍,是党员队伍。灯芯巷有180多名党员,他们是社区里的一支中坚骨干力量,在社区建设中起着中流砥柱的作用。除了“三面红旗”,还有许多党员都是社区建设的热心人。老党员鲍佩兰,第一个在社区里创建特色楼道,任楼道组长,她把楼道里的家家户户团结得像一家人一样。老党员毛茂昌,居民们都夸他是为民服务的活雷锋,5年来义务为居民修雨伞1000余把。
第三支队伍,就是活跃在社区里的志愿者队伍。灯芯巷的志愿者队伍已发展到1000余人,以党员为骨干,包括楼道组长、社区居民自治中介组织成员、热心于社区建设的居民和共建单位职工代表。他们不计报酬、不计名利、无私奉献,活跃在社区各项建设领域,深得居民群众的好评。功勋志愿者忻卫民,5年来义务为居民修理电器设备累计达2000多件,义务服务时间2000多小时。功勋志愿者鲍倩,“鲍大妈聊天室”主持人,每周定时与老人们聊天、谈心、沟通,倡导积极人生态度,传播科学,传递文明。每月一次的社区月末为民服务夜市场面火爆,义务修理雨伞的、修家电的、磨剪刀的、理发的、保健服务的、咨询服务的样样都有,志愿者们忙得不亦乐乎,居民们也不亦乐乎。
■ 共建篇
为建设和谐社区,灯芯巷人和灯芯巷社区的共建单位不断拓展新的路子。社区把共建单位当作一家人,共建单位也和社区同心协力,场地共享、活动共办、资源互补,相得益彰。中国联通浙江分公司为社区整治、铺设路面,提供了100多万元资金,千方百计腾出岗位安排社区的失业人员再就业;市老年活动中心、市府幼儿园经常为社区大型活动无偿提供活动场地。社区也积极为共建单位提供良好的工作环境,连续3年都与联通公司、市府幼儿园等共同举办元宵灯会。
5年来,在和谐社区建设的进程中,共驻共建在灯芯巷已形成了一种共识,社区和共建单位携手前进,优势互补,双向互动,使共建之花在灯芯巷越开越艳丽。