近年来,美国的低息政策拉动了住房市场的繁荣,并造成房价不断上涨。面对高扬的房价,“望房兴叹”的低收入者只能求助于政府。
在美国,通常年收入低于两万美元的家庭被视为低收入或者是贫困家庭,来自这样家庭的人口目前约有3900万人,占美国总人口的12.1%。多年来,美国政府为解决这部分低收入者的住房问题没少费心。美国联邦法律规定,政府住房政策的着力点是帮助中低收入家庭解决住房问题。在过去35年中,美国政府的这类支出大约是1万亿美元,主要用于解决中低收入家庭的住房问题。
美国针对低收入家庭的住房政策经历了三个阶段:最初,美国政府实施的是直接向低收入者提供住房的公共住房政策;后来,政府又实施补贴开发商建房资金的住房建设补贴政策;如今,美国政府在住房政策上主要以优惠政策和资金补贴直接援助低收入家庭。
美国对低收入家庭住房资助的具体做法是,联邦政府把专项资金拨给地方公共住房管理部门,由地方为低收入家庭提供住房资助。为支持低收入居民购房,美国各州都发行了低利率抵押债券,并严格规定必须是第一次购买房屋,收入低于或等于当地收入平均水平的家庭。
另外,美国还出台了低收入者购房税收抵免法案。低收入者如需购房,可向州或者地方政府申请抵押信贷证书,拥有证书者可在10年内享受个人所得税的抵免。
美国现在仍有大约30%的人属于无房户,尽管政府帮助他们租房住,但最终目标是让他们尽早拥有属于自己的房子。
(文/施晓慧 徐宝康 关晋勇)