阳春四月,万木争荣。中国外交也迎来万紫千红的季节,国家领导人相继出访:胡锦涛主席将访问美国、沙特、摩洛哥、尼日利亚和肯尼亚;温家宝总理访问了澳大利亚、新西兰、斐济、柬埔寨并出席“中国—太平洋经济发展合作论坛”;贾庆林主席访问越南、印度尼西亚、马来西亚归来。中国领导人春季足迹遍及亚洲、非洲、北美和大洋洲,开展全方位外交。
中国外交的根本:走和平发展道路
随着中国国际地位日益提高,“中国因素”成为分析世界政治经济形势的重要指标。
中国的迅速成长引起世界强烈反应。一方面,中国经济发展为世界经济创造了大量机会,世界欢迎中国。另一方面,中国强劲的竞争力也冲击了一些国家的利益,有的国家用疑虑甚至惧怕的眼光看待中国。在新形势下,中国外交的根本,就是高举和平、发展、合作的旗帜,为国内经济发展和世界和平创造有利的环境。
中国领导人在春季外交活动中,重点阐明中国将坚定不移地走和平发展的道路,中国的发展是世界的机遇,中国愿与各国加强政治、安全和经济方面的合作,促进和平稳定与共同发展。
与美国的建设性合作关系
中国和美国是当今世界重要的国家,双方关系也是世界最重要的双边关系。中美关系的好坏,不仅关系两国切身利益,也影响世界的发展与和平。目前布什政府对中国施行一种复杂的战略,用兰德公司专家梅代罗斯的话说,就是“对冲战略”。美国与中国的经济融合日益密切,同时担心中国崛起对其构成潜在挑战,于是对中国两面下注“对冲”,实施两手政策。一方面强调接触和合作,另一方面又谋求现实型的力量平衡,同一些国家进行安全结盟,抑制中国崛起。
中国目前正致力建设和谐社会,同样主张对外关系“以和为贵”、“和而不同”。中美政治制度和价值观虽有不同,却不相斥;虽有差异,却能交融。中美应该求同存异、和谐共存。胡锦涛主席访问美国,就是要扩大共识,加深合作,推进中美建设性合作关系的发展。访问期间,胡主席将从政治家的高度出发,提出发展中美关系的长远规划。他将介绍中国坚持可持续发展、建设和谐社会、坚持走和平发展道路的对外战略。
胡主席访美的另一项重要使命是商讨中美经贸关系。在访美之行中,他将与美方平心静气地商讨在互利合作基础上解决有关经贸摩擦问题。
中国领导人已经就中美经贸摩擦问题展开工作。国务院副总理吴仪近日访美,主持第17届中美商贸联委会会议。随行的200多人的中国企业家代表团,与美国13州的客户签署超过150亿美元的商业合同或协议。中国用实际行动表明,中国认真对待并积极解决贸易摩擦问题,不刻意追求对美顺差,愿意进口更多美国产品。美国应解除对华高科技产品出口的限制。
台湾问题是中美关系中最重要、最敏感的问题。胡主席将就此敦促美国恪守一个中国政策,反对“台独”,希望美国认清“台独”对双方利益和地区安全的危害。
推动经贸对外合作
2006年是中国实施“十一五”规划的第一年,也是对外经济合作的关键一年。中国在把握经济全球化的机遇中,也面临许多挑战。特别是2006年中国加入世贸组织过渡期将基本结束,新的游戏规则、更激烈的竞争将使中国对外经济合作更加困难。
春季外交,也是落实第十届全国人大四次会议政府工作报告提出的工作任务以及“十一五”规划目标的经济外交。中国领导人所到之处,均重申中国扩大对外开放的政策,表示要努力改善进出口不平衡状况。支持具有自主知识产权、自主品牌、高附加值产品和服务产品出口,适当扩大进口,增加先进技术、关键设备和国内短缺资源进口。继续积极利用外资,扩大服务领域对外开放。支持中国企业“走出去”,在其他国家建立加工基地等。
探索与发展中国家友好合作的新途径
中国领导人此次春季外交出访,除了发达国家,还有南太平洋岛国、沙特阿拉伯、尼日利亚、摩洛哥、肯尼亚等发展中国家。
中国和发展中国家有着传统友好关系,目前又都处在关键时期,面临共同的机遇,也遭遇相似的挑战。在联合国改革、世贸组织多哈回合谈判、地区安全等重大国际问题上,中国和发展中国家立场相似,彼此支持。同时,随着中国对外经济合作拓展,中国与发展中国家的利益融合愈来愈密。“广交新朋友,不忘老朋友”,中国坚持与发展中国家友好合作的政策是连续和稳定的。加强与发展中国家的团结与合作,是中国外交的基本立足点。中国领导人在春季出访中,与发展中国家巩固传统友好,为新形势下的合作探讨新途径,充实新内容。
胡主席将在沙特和尼日利亚发表演讲,就中国和两国双边关系以及中国与阿拉伯国家关系、中国与非洲国家关系阐述立场。
(据《瞭望新闻周刊》)