今年3月，为了堵截虚假信息诈骗犯罪，福建省泉州市公安局与移动、联通、电信、网通、铁通5家通信运营商取得共识：在全国率先实行新入网用户身份证实名登记制度。

　　制度实施近一个月，记者明察暗访发现，身份证登记形同虚设，业务量下降惹来运营商的抱怨。而手机实名制是否起到了治理短信诈骗和短信垃圾的作用，这个最核心的问题也受到了许多人的怀疑。

　　记者对当地多家运营商的网点进行调查时发现，运营商自办直属的营业厅基本可以按规定实行实名制程序办理购卡。不过，在众多由私人经营的代理网点则可以不进行身份验证。而据内部人士透露，代理网点才是手机卡销售的主要途径。

　　手机实名制虽然得到了各家运营商的支持，但一个不争的事实是：实行实名制后，泉州市手机入网量已经出现了下降。有资料表明，与2004年4月前相比，泉州市3大运营商之一的泉州联通公司的手机用户入网量下降了20%左右。

　　实行手机实名制给运营商带来大量隐形的成本。当地某运营商表示：“譬如复印纸张等，对单笔的用户来讲，可能是很小的数目，但泉州有300万移动用户，积累起来，成本很高。”

　　手机实名制真的能起到治理短信诈骗和短信垃圾的作用吗？这个“看上去很美”的想法也受到了许多人的怀疑。

　　泉州市公安局一位民警认为，在预防虚假信息诈骗案件上，仅仅靠泉州一个地区进行实名登记制，是无法从根本上解决问题的。他举例说，去年泉州地区总共查获了一万多个黑手机号，其中外地卡占了一半，对于外地手机号，他们也无能为力。“泉州实行实名制了，从事手机短信诈骗活动的人自然会到外地购买，这样泉州的手机实名制无非就是一个形式而已。”

　　（据《法制日报》报道）