伊朗在核问题上与美国形成对峙,一张很重要的牌就是石油牌。人们关心,伊朗会怎么打这张牌呢?
第一张牌:减产
伊朗境内石油储量相当丰富,约占世界石油总储量的十分之一。伊朗是世界第四大石油出口国,每天出口250万桶原油,出口量仅次于沙特阿拉伯、俄罗斯和挪威。
分析人士认为,一旦伊朗减产,再加上其他一些因素,如新兴国家不断增长的需求、尼日利亚局势动荡、飓风季节到来令美国炼油厂再遭重创的可能性等,石油价格将从现在的每桶不到70美元,上涨到80美元,甚至超过100美元。
政治风险咨询机构“欧亚集团”主席伊恩·布雷默在《财富》杂志撰文说,伊朗威胁减产并不是虚张声势,因为伊朗除了石油牌之外手中没有太多好牌。
动用这张牌对伊朗是一把双刃剑,必然会伤到自己。如果伊朗完全切断其石油出口,本国经济将受到很大伤害——伊朗国民收入的一半来自石油,四分之三的外汇来自石油。而且,一旦伊朗切断石油供应,一些进口伊朗石油的国家将受到伤害,从而不愿在国际外交舞台上作出有利于伊朗的调解。此外,此举还会令其他一些石油出口大国获益。
不过,布雷默认为,伊朗可以在数量上精确把握,以达到伤害敌人目的而不牺牲掉本国经济。比如,伊朗可以每天减少产量20万至30万桶,这样石油市场不仅会因为减产而做出反应,还会猜测伊朗是否会进一步减产而产生动荡。
第二张牌:打击美国盟友
布雷默认为,伊朗不太可能首先使用石油这张牌,但是如果美国通过联合国安理会或纠集几个国家对伊朗实施惩罚性措施,伊朗很有可能打出这张牌。而且,如果有限减产无法消除国际社会对伊朗的压力,伊朗可能单方面切断对某个美国盟友的石油供应。伊朗石油部长卡齐姆·瓦齐里·哈马内上个月警告说,伊朗可能“重新考虑与其他国家的石油合同”。
布雷默猜测,这个美国盟国有可能是日本。
日本进口的原油中16%来自伊朗。日本最大的石油勘探公司INPEX2004年与伊朗签订了价值20亿美元的合同,开发伊朗的阿扎德甘油田,这个油田据信是世界储量第二大的油田。持有INPEX公司36%股票的日本政府希望,这一投资到2012年能够为日本提供每天26万桶原油。
王牌:霍尔木兹海峡
除此之外,伊朗还有一张石油王牌,那就是对霍尔木兹海峡的控制。
如果伊朗认为美国或以色列将对本国的某处核设施进行空中打击,伊朗或许会在波斯湾举行军事演习,提醒全世界,全球20%的石油供应都要通过战略位置极为重要的霍尔木兹海峡,而伊朗有能力掐断这条石油生命线。
不过,既然是王牌,就不会轻易出手。打这张牌不但会伤到伊朗本国的经济,更会被认为是一种战争行为。
同样,认为伊朗不会动用这张牌的看法也过于自信。伊朗认真对待联合国安理会的决议以及任何军事威胁。目前形势下,伊朗比核问题爆发以来的任何时候都更可能动用石油武器。
美国也打石油牌
伊朗和美国几乎在所有问题上都持不同意见,但有一件事两国意见相同,那就是两国都重视石油这张牌。
美国坚信,对伊朗实行制裁,限制其能源出口,或许能迫使伊朗放弃铀浓缩计划。打石油牌,美国也不是虚张声势。
尽管伊朗是原油净出口国,但同时也是个石油产品的净进口国。美国估计,如果美国能够切断对伊朗的石油产品供应,伊朗可能会无法很快建造新炼油厂,从而造成石油产品的供应跟不上需求增长的速度。目前,伊朗对石油产品的需求每年以5%的速度递增。
美国认为,禁止伊朗出口石油对伊朗的伤害比对美国的要大。但有些专家认为,相比逼迫伊朗动用石油武器造成的损失,接受一个有核的伊朗美国所牺牲的利益也许更少。
徐海静
(新华社供本报专稿)