2006年的头几个月,俄美之间彼此不信任感进一步加深,甚至或明或暗地互相将对方视为战略对手。此间权威人士认为,整个叶利钦执政期间以及普京第一个总统任期内的那种相对融洽的关系已被“新冷战”的阴影所笼罩。
“冷战”仅仅结束了十几年,新一轮核军备竞赛却又重现端倪。美国权威的《外交》杂志上月下旬刊出文章,预言美国将在未来10年以后取得“核优势”,而俄在遭受美国第一次核打击后无反击能力。该文章面世以后,立即刺激了俄国内的敏感神经:媒体纷纷发表文章,抨击作者及其幕后策划者的挑衅和讹诈;国防部长重申本国拥有的“白杨—M”、布洛瓦等洲际弹道导弹“可突破任何反导系统”;普京总统上月30日则强调俄将保持足够的核武器,维持强大的核威慑,以维护国家安全。由此观之,战略上互不信任甚至彼此互视为核打击敌人的“新冷战”特征已经具备。
近来,作为“冷战”特征的“遏制”理论再次甚嚣尘上。美国外交关系委员会上月5日发表了名为《俄罗斯正在朝错误的方向前进:美国能做些什么》的报告,声称俄继续背离民主准则,指责俄在前苏联地区推行不利于该地区稳定的政策,并对其邻国独立构成威胁。美国上月16日发表的《国家安全战略》报告则对俄政府“迷失民主之路”深表担忧,“最近的种种趋势说明俄罗斯正在偏离自由与民主之路,俄美两国未来的关系取决于俄如何调整其政治、外交和国内政策”。对于来自华盛顿铺天盖地的批评,莫斯科高度警惕。
不仅在双边关系领域,在国际和地区事务上俄美也龃龉不断。3月底,美国官方和媒体纷纷报导俄在“伊拉克战争”爆发之初曾向萨达姆政权官员提供情报。为此,美《新闻周刊》发表文章,欲将俄罗斯踢出“八国集团”。尽管美国总统布什声称“我还没有放弃俄罗斯”,但显然同他2001年“我从普京总统的眼睛中就可以看出他是可以信赖的人”的言论多了很多无奈和冷淡。不仅如此,美国还认为俄在世界的影响开始膨胀,对自己的全球霸主形成潜在挑战,在“伊核”谈判、哈马斯组织访俄等问题上,莫斯科已经站到了华盛顿的对立面。
美国国际问题专家认为,俄美间可能爆发的“新冷战”的风险,源自普京正在把俄变成一个“独裁国家”,推行与西方价值观渐行渐远的政策。俄罗斯学者则认为,“新冷战”局面出现的真正原因,是美国无法容忍俄重新崛起和普京外交越来越具有独立性,不再像叶利钦时代一味看华盛顿的脸色行事。不过,他们对俄美关系未来的看法并不那样灰暗,认为美国不敢在挑起“新冷战”这条道路上走得太远。其主要依据在于,不仅美国在全球战略平衡、防止大规模核武器扩散、反恐以及能源等领域有求于俄罗斯,而且布什和普京之间尚算友好的个人关系,也可以成为防止两国关系急剧倒退的“减震器”。
韩显阳
(光明日报供本报专稿)