绍兴柯桥一家软件构件代理企业的老总宋先生，发现了一具备增值价值的软件，一咬牙投下了仅有的100万元流动资金进行开发。可在开发过程中，无力进行后期投入，经历了几个月“前后不着地”的经营状态后，公司业绩出现大幅下滑。

　　4月2日，在诸暨市政府邀请杭州11家银行负责人参加的金融环境推荐会上，有专家讲述了上面这个故事。

　　“企业尤其是中小企业，如何在发生资金断层时及时拿到救急款，恐怕是他们想得最多的问题之一。所以我们成立了全国首个企业应急互助基金。”诸暨市委企业工委副书记兼诸暨市企业家协会秘书长骆强深有感触地说。

　　以该市的工业重镇店口镇为例，产自这里的小五金配件和水暖管件遍布全国。店口镇企业新增贷款的需求量每年至少需3亿元左右，但全镇现有的7家金融机构仅能解决40%左右，大量资金需求要靠民间融资等方式去解决。　　

　　企业一旦发生资金短缺或资金链断层，及时融资是个难题。“这就是我们以企业家协会为主体成立企业应急互助基金的原因。”骆强如此解释。

　　据介绍，此次基金筹集规模总共5000万元。诸暨市企业家协会下属的60家会员企业出资4000万元，诸暨市财政出资1000万元对应急互助基金予以支持。基金的保管由基金评审委员会负责，委员会则由诸暨市政府、银行、财政以及企业界的7名代表组成。

　　当企业在授信额度内的贷款到期后，转贷过程中出现较为严重的资金周转困难；或在企业正常生产经营中，发生经基金评审委员会认可的其他突发性事件导致企业临时资金周转困难时，均可申请基金。

　　但基金使用贯彻“救急不救穷”的原则，兼顾申请企业的实际需要、资金投放能力和规避风险。

　　基金发放之前，基金评审委员会要对申请企业进行评估，除了硬性条件之外，还会对效果加以评估，如果事先预计不能起到效果，基金将不予发放。基金发放的最高额度为2000万元，时间限制在15天，之后必须归还。

　　骆强表示，在广泛征求意见的基础上成立企业应急互助基金，一个目的是为了有效防范企业资金链断裂风险，帮助企业渡过暂时困难；另一个目的也是为了增进会员企业团结协作、互帮互助，增强企业凝聚力和银行对企业的信心。

　　“这是个创举，对企业而言绝对是件好事。”浙江大学经济学院张旭昆教授对此这样评价。

　　他分析说，从浙江乃至全国看，目前很多企业发展过程中面临着资金链断裂风险，在向金融机构贷款融资时，由于企业与金融单位之间的资信信息很不对称，导致企业向金融机构贷款融资存在较大障碍。而如要寻求民间融资的方法，政府监管程度低下的现状又使企业处于高风险的局面。

　　像诸暨成立的企业应急互助基金，管理层由政府、金融机构以及企业多个层面构成，这就让企业也参与到了金融领域，有利于打破相互之间信息不对称的局面。

　　张旭昆同时认为，基金本身是个好事，但发放时的审核工作必须细致完备。关键是加强对基金的使用管理，在确保基金安全的前提下，最大限度发挥基金的使用效益。(李军 郦自强)