为进一步贯彻落实省委、省政府《关于加快服务业发展的若干意见》，日前，省发改委与本报联合举办了“加快浙江服务业发展”座谈会。与会的省内外服务业专家和企业家就如何加快我省服务业发展提出了许多意见和建议。

　　以落实《意见》为契机加快发展服务业

　　自20世纪60年代以来，世界主要发达国家经济重心开始转向服务业，全球产业结构呈现出从“工业型经济”向“服务型经济”转型的趋势。“十一五”期间，随着浙江经济发展水平的提高，服务业处在增长加快、地位上升的阶段，加快发展服务业，正当其时。

　　与会专家认为，加快服务业的发展，是优化浙江产业结构、提升产业层次的客观要求，既有利于进一步提升我省工业化和城市化水平，又有利于缓解资源要素和生态环境的制约，实现经济增长方式的根本性转变。同时，加快服务业发展，是增加就业岗位、缓解就业压力的重要途径；又是改善人民生活、提高生活质量、促进人的全面发展的迫切需要；还是贯彻落实科学发展观、确保我省继续走在前列的重要举措。

　　以发展生产性服务业为突破口

　　生产性服务业是指直接或间接为生产过程提供中间服务的服务性产业,它涉及信息收集、处理、交换的相互传递、管理等活动,其服务对象主要是商务组织和管理机构，主要包括仓储、物流、中介、广告和市场研究、信息咨询、法律、会展、税务、审计、房地产业、科学研究与综合技术服务、劳动力培训、工程和产品维修及售后服务等。

　　我省制造业正面临产业转型和产业能级提升的关键时期，生产性服务业作为从制造业内部分离、独立而发展起来的一个新兴服务产业，具有高科技含量、高附加值、高人力资本和高成长性等特点，与制造业的发展有着密不可分的联系。正是因为制造业与服务业之间的紧密互动，加快发展生产性服务业就成了打造浙江省先进制造业基地，促进经济持续发展的必然选择，是实现浙江制造业与服务业两轮驱动的突破口。

　　加快发展生产性服务业，要在借鉴国际经验的基础上，充分发挥政府和市场的作用，制定生产性服务业发展目标，加快科技创新和人才开发及配套基础设施的建设，加大财政、税收支持力度，制定合理的市场准入门槛，积极推进行业协会发展，加快行业标准、法律、法规体系建设。还要认真研究浙江产业集群现有服务体系类型与绩效，构建区域服务体系以支撑产业集群的升级。通过“国际化、市场化、规模化、信息化”的带动，实现和先进制造业的融合与联动发展，构筑与产业链紧密衔接、功能完善、协调发展的现代生产性服务业体系。

　　加快服务业发展的对策措施

　　目前，浙江服务业比重偏低，原因较为复杂，既有长期计划经济体制下企业“大而全，小而全”的深刻影响，又有中国工业化过程特别是农村工业化和农村劳动力转移路径、特点的深刻影响，也有中国家庭传统和生活方式的深刻影响，还与浙江绝大多数民营企业的发展水平、企业规模和经营方式有着密切的关系。

　　围绕如何加快发展服务业的的问题，专家们提出了对策：首先，要激发现实需求。这是加快发展服务业的首要环节。其次，培育供给主体。杭州、宁波等地现代物流业发展走在前列，重要原因之一是杭州的第三方物流企业、宁波的国际港口物流发展得比较快，供给成为诱发需求的动因之一。再次，抓好新增长点。不同地区、不同时期的服务业有不同的新增长点值得企业去开发，政府去推动。比如上海智力型的专业服务业发展较快，杭州的软件、动漫等产业发展势头较好，究其原因，是因为有需求可以开发，有具有超前意识的投资者积极创业，又有政府的推动和促进。同时，还要有效发挥政府作用，正确处理政策优惠和财政收入的关系，真正在服务业体制改革上有所突破。服务业的发展水平与城市化呈正相关，要一如既往地推进城市化来带动服务业发展。