据新华社上海3月24日专电(记者 黄庭钧 刘铮) 2006年,资本市场将迎来哪些改革亮点?证监会向正在此间召开的2006年全国经济体制改革工作会议递交的材料显示,今年资本市场改革有六大重点。
第一,着力推进股权分置改革及市场创新,年内基本完成股权分置改革工作。对经努力难以解决股权分置问题的公司,研究妥善出路。同时,以股权分置改革形成的新的市场机制为契机,积极推动资本市场创新发展。
第二,积极推动资本市场基础建设。主要内容包括:进一步改革和完善发行审核工作程序,提高融资效率;进一步做好证券公司的综合治理;以上市公司规范发展专题小组为平台,加强监管协作,集中解决上市公司资金占用和违规担保问题,规范关联交易行为,提高公司透明度,加强对上市公司控股股东、实际控制人以及高管人员的监管,加大责任追究力度。
第三,推进多层次资本市场体系建设。进一步改善中小企业板块的发行、上市审核机制,改进中小企业板交易制度,提高市场流动性。积极研究公开发行股票非上市的管理办法。
第四,健全和完善资本市场法制建设。其中包括,推动包括股东代表诉讼制度在内的对投资者提供直接保护的基本制度尽快建立。
第五,进一步推动期货市场发展。扎实做好保证金安全存管和以净资本为核心的期货公司财务安全指标体系建设等工作的试点和推广,设立期货投资者保障基金;结合市场发展研究推出鼓励期货公司兼并重组、做大做强的具体措施,研究建立期货公司分类监管及退出机制。
第六,进一步做好资本市场的对外开放。