〉〉〉社区居民热议

　　恶狗伤人谁来管？

　　以前，每当黄昏，在绍兴市区一些公园常能看到几十条流浪犬聚集在一起，吠声不断，随地便溺。在各主要道路、社区，也能看到不少犬类在游荡。罗门社区居民张美娟反映，社区内有30多只狗，每天占据着花坛、草坪，妇女、儿童常被犬惊吓，影响居民休息。

　　据当地有关部门不完全统计，绍兴市区有7000多只犬。2002年以来，有2.2万市民被狗咬伤。因此，市民强烈要求解决狗患问题。绍兴市人大代表提出议案也认为，造成此种现象的长期存在，根本原因是该市有关职能部门责任不落实，履职不到位，使市区犬类管理失控。

　　〉〉〉人大建议政府

　　发布“市长令”严管养犬

　　2003年至2005年，越城区有48名人大代表先后提出加强市区犬类管理工作的议案、建议达9件，有的还被列为重点督办议案。公安部门在办理议案时，分别向市人大常委会和市政府写了专题报告，认为公安部门管理犬类的执法依据不足，建议由新成立的市行政执法局牵头对犬类进行管理。

　　去年9月，犬类管理改由市行政执法局管理。该局领导带队到上海等地取经，并走访塔山等5个街道、社区，听取居民意见。鉴于没有上位法，该局没有足够的执法依据。为此，市人大常委会建议发布“市长令”，严管养犬。

　　去年11月28日，《绍兴市犬类管理暂行办法》以“市长令”形式公布，“市长令”限：在规定时间内，对市区所有犬类实行办证，并由主人拴养；对在市区流窜的无证犬一律予以捕捉。“市长令”还要求，相关政府部门要相互配合，做好犬类的登记、办证、管理、年审、检疫、防疫等。

　　〉〉〉犬类收容中心

　　办证犬实行电子户口管理

　　3月5日，记者来到该市犬类收容中心，只见上百只流浪犬静静地躺在笼里。中心饲养人员对记者说：“无证犬送到收容中心，有病的进行治疗，健康的鼓励社会人士来领养，但不允许犬类流浪街头。”

　　为便于管理，绍兴对1190只办证犬实行电子户口管理，在它们身上植入电子芯片。有证犬如果走失，主人可通过收容中心的手持式电子阅读器上街搜寻。前两天，收容中心的工作人员在社区发现一条流浪狗，经阅读器辨认，发现是西街70号王某两天前丢失的，有关人员便送它回家。

　　在做好服务工作的同时，管理也要跟上。如今，绍兴街上流浪狗仍不少，为确保居民出行安全，工作人员穿行于大街小巷，全力捕捉无证犬。春节至今，捕捉队已捕获256只无主犬。加强管理后，市区群众纷纷反映，现在行人被狗咬伤的少了。

　　〉〉〉社区居民企盼

　　治狗患还须打“持久战”

　　4个月来，这个“市长令”落实得如何？日前，记者到市区一些公园查访。在公园活动的老人反映，市政府对市区犬类进行集中专项整治后，要求市民增强依法、文明养犬意识，规定对犬类进行拴养、圈养，不准携犬进入公共场所，公园里流浪犬不见了。

　　那么，狗患严重的社区情况又怎样？罗门社区的张美娟对记者说，现在犬类被拴养了，无证犬少了，社区环境干净了不少。

　　快阁苑社区有40多只犬，以前一到晚上吠声不断。居民张大妈说：“现在，由于养狗有禁有限，96310城管热线灵光，社区狗患得到明显遏制。但居民们说，防止狗患必须打‘持久战’，要使‘市长令’落到实处，有关部门必须做到严管力度不减。”