这部被称为“试错条例”的法规,自提交草案起就因其“免责规定”而备受瞩目。而在这部法规出台之后,尽管有人认为,它将面临诸多的难题,但是,更多的人认为,就改革立法,不仅是巩固改革,使改革制度化、规范化,更重要的是能推动改革。“推动”或者说“促进”改革创新,正是这部法规的精华。