据了解，创办托老院的这些老人退休前都是在医院或在政府部门工作过。退休后，老人们本应该享受美好的晚年余霞，但为什么会反常人之态去共同集巨资创办托老院？

　　邹院长介绍道，他以前担任过18年的坎门医院院长。1996年，退休后，应当时供销社的邀请，担任20多位老年人的保健医生，没想到工作了半年的时间，供销社要转制，面对如此突然的变化，供销社的20多位退休老人心急如焚，以后日子该怎么办，要求能否在转制时另外安排一个供老年人生活的场所。

　　见此情况后，邹院长就萌发了筹办一所托老院的想法。此外，他也感到玉环老龄化人口越来越多，老年生活将成为一个突出问题。于是，邹院长就此想法向要好的另外14名老人进行沟通，希望这些老人能够参加到这项事业。

　　让邹院长惊奇的是，这些人不但没有加以劝阻，反而连连举手赞成。    

　　2003年5月22日，这15位创业者决定筹集资金，创建玉环县坎门夕阳红托老院，然而在筹集资金时，这些老人的家人和亲戚纷纷表示不理解，劝说他们悬崖勒马。

　　但困难并没有压倒这些老年创业者。经过一年多的辛勤奔波，在县政府领导和各有关部门的重视和支持下，终于得到了批准。