表决结果:170票赞成、4票反对、3票弃权。
出席第60届联合国大会的各国代表们15日在纽约联合国总部面对这一结果,全场起立热烈鼓掌,为即将诞生的人权理事会喝彩。
安南祝贺
正在非洲访问的联合国秘书长安南15日通过发言人发表声明,对第60届联大当天通过决议设立人权理事会表示祝贺。
最终决议与安南起草的最初版本草案也有了很多不同,但安南依旧将新降生的人权理事会称为“历史性”变化。
“这给了联合国机会,非常需要的机会,为全世界人权工作创造新的开始,”安南在会后声明中说,尽管各国不一定对产生人权理事会的决议中每一条都十分满意,但协议获得通过提供了“一个坚实的基础”。
联合国经济和社会理事会将于6月16日废除人权委员会,人权理事会将于6月19日举行首次会议。
中国赞赏
中国外交部发言人秦刚16日就第60届联大通过成立人权理事会决议答记者问时表示,有关决议根据公平地域分配的原则,重新分配了各地区总的席位,纠正了长期以来亚洲国家在人权委员会代表不足的问题,同时规定理事会应尊重各国、各地区历史、文化和宗教背景,促进不同文明和宗教之间的对话,同等重视公民政治权利和经济社会文化权利,以客观公正的方式处理人权问题,避免双重标准和政治化,促进人权领域的建设性对话与合作。
秦刚说,“中方对此表示赞赏,希望未来的理事会能切实遵守以上原则,避免重蹈人权委员会政治对抗的覆辙。”
盼新开始
其实,有保留意见的不光美国一家,不少发展中国家也有修订决议的想法,但在安南和埃利亚松的推动与斡旋下,他们同意作出妥协。
路透社援引巴基斯坦常驻联合国代表穆尼尔·阿克拉姆的话说,决议没能充分保障“反对独裁和针对发展中国家的歧视”。古巴常驻联合国代表罗德里戈·马列卡说,决议“在幕后编制,迎合了华盛顿的指令,牺牲了南方国家的关键利益”。
不过,包括巴基斯坦和古巴在内,绝大多数国家最终还是投了赞成票,毕竟新机构比人权委员会有了变化,也为改善全球人权状况创造了机会。
美国不爽
15日表决中,美国、以色列、马绍尔群岛和帕劳投了反对票,委内瑞拉、伊朗和白俄罗斯在表决中弃权。
负责草拟建立人权理事会决议的埃利亚松原本希望以协商一致方式通过这项议案,但经过数个月多方谈判后,对决议案持反对态度的美国坚持要求进行表决。表决结果显然让美国失望。
美国此前希望,新成立的人权理事会成员数更少,新成员当选要获得联大三分之二多数支持,而且那些因与破坏人权或恐怖主义行为有关而遭联合国制裁的国家不得成为人权理事会成员。不过,这些条款全未进入最后决议。
美国常驻联合国代表约翰·博尔顿15日在会后发言说,尽管美国对决议投反对票,但美国政府将继续与人权理事会合作。不过,他稍后告诉媒体记者,华盛顿还没有决定是否参加人权理事会成员选举,选举定于5月9日进行。
(本报综合新华社消息)