本报综合新华社报道 3月16日上午，公安部在北京召开新闻发布会，通报全国集中换发第二代居民身份证有关情况。公安部宣布，今年6月底全国将停止制发一代证（从2006年1月1日起，我省已停止制发一代证。本报注），2007年至2008年将完成5亿多人口的集中换发二代证任务，使年满16周岁的公民都能领到第二代居民身份证。在宣布一代证作废之前，一代证凡是在有效期内的，可以继续使用。

　　据介绍，二代证扩大了发证的对象和范围。一代证仅限于16岁以上的公民，二代证扩大到未满16周岁的公民，不满16岁的公民可以采取自愿的原则。从公民一出生到16岁的年龄段都可以申请领取身份证。此外，二代证发证的对象扩大到军人和武警，服刑、劳教和被羁押的人。

　　香港同胞、澳门同胞、台湾同胞在符合条件的情况下可以申请领取第二代居民身份证。

　　按照《身份证法》第15条的规定，人民警察依法执行职务，有下列情形之一的，经出示执法证件，可以查验公民身份证：第一，对违法犯罪嫌疑人员需要查明身份的；第二，依法实施现场管制的时候需要查明有关人员的身份；第三，发生严重危害社会治安突发事件的时候，需要查明现场有关人员的身份；第四，法律规定需要查明身份的其他情况。

　　公安部有关人士说，对姓名中的冷僻字问题，将通过立法规范的方式解决。据了解，我国近3年来组织全国公安机关，收集涉及到姓名、住址方面的冷僻字，各地报上来的所谓的冷僻字有3万多字，后来经过北大方正字库里查询比对，确实字库里没有的冷僻字，大概是4600字。对于这4600个冷僻字，公安机关都进行了编码、造字，现在这个软件已经制作好，正在各个制证中心、所安装冷僻字软件。原来由于冷僻字的问题没有领到身份证件的公民，短期内能够解决这个问题。