随着伊朗核问题的升级,美国白宫和国务院最近举行了一系列内部会议,评估伊朗局势,并且商讨相应对策。布什在同核心幕僚及智囊人物进行磋商后,决定制定对伊朗政府的三步战略。13日出版的《华盛顿邮报》披露了其中的内幕和细节。
第一招:内部分化
白宫高级官员说,伊朗核问题现在已经成为美国政府外交的头号重心。在过去几个月里,布什的顾问邀请了大约30至40名伊朗问题专家,为政府制定对伊战略出谋划策。
布什政府最后决定在制定对伊战略时将伊朗政府和民众区别对待,将进攻矛头指向伊朗政府,支持伊朗反对派,并希望伊朗民众能够自发采取行动,实现所谓的“民主化”。
“目前在政府高层,倾向政权更迭的人比倾向外交斡旋的人更占上风。”曾经在布什的第一总统任期担任国务院政策制定部门负责人的理查德·哈斯说。
第二招:外交围堵
在实施内部分化的同时,美国政府决定在外交领域对伊朗展开围堵,建立一个全球性的反对伊朗同盟。
美国政府经过权衡利弊后,决定让欧盟来主导解决伊朗核问题。伯恩斯说,美国政府当时的考虑是,由欧盟出面可以更好地说服俄罗斯和中国,而且更加有利于建立一个解决伊朗核问题的全球同盟。
《华盛顿邮报》援引智囊人士的分析说,伊拉克战争给布什政府带来很多教训,华盛顿意识到如果没有一个强大的全球同盟,美国凭借一己之力解决伊朗核问题会带来很多“后遗症”。
第三招:军事打击
在内部分化和外交围堵失败后,布什政府的最后一个选择就是军事打击。
目前联合国安理会正在对伊朗核问题进行讨论,美国的战略是逐步对伊朗施加压力,首先通过一个主席声明,指责伊朗违反《不扩散核武器协议》,要求终止浓缩铀的活动。如果仍然不能奏效,将设法促使安理会通过对伊朗实施经济制裁的决议。
一些分析人士认为,对美国政府来说,今年是解决伊朗核问题的一个分水岭,布什政府必须在今年决定是否对伊朗动武。
冯俊扬
(新华社供本报专稿)