巴勒斯坦新一届立法委员会6日召开首次会议。在新一届立法委中占优势的巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)一上场,就给了巴民族解放运动(法塔赫)一个“下马威”,宣布推翻上届立法委解散前最后一次会议上通过的所有法案。
首次会议
当天下午,会议在约旦河西岸城市拉姆安拉和加沙共同举行,132名当选立法委员中共有112人参加了这次会议。
由于受到以色列在通行方面的限制,位于加沙的40名立法委员只能通过电视电话连线“参加”这一会议。位于拉姆安拉的会场中,12名立法委员的席位上放着大幅照片,他们目前被关押在以军监狱中。
持续两个小时的会议在平静中开始,但随后就陷入一场混乱。
废法之争
立法委员会会议一开始,哈马斯立法委员就要求投票废除上届立法委解散前最后一次会议上通过的法案,随即引发激烈争论。
根据上月13日通过的法案,巴勒斯坦将设立一个宪法法院,并授予巴民族权力机构主席阿巴斯在不经立法委批准的情况下,任命宪法法院法官的权力。由于宪法法院对判定立法委通过的新法案是否违宪拥有决定权,哈马斯认为,这将使阿巴斯间接获得否决法律的权力。
在废除这一法案问题上,法塔赫与哈马斯立法委员当天发生激烈争执,并最终决定离席以示抗议。
法新社分析说,法塔赫指望以离席抗议的方式将这一问题拖延下去,但现实在提醒法塔赫,他们昔日在立法委员会的强势地位已经遭到削弱。
争论不休
在哈马斯强行推动废除法案后,法塔赫立法委员发表声明,对哈马斯的举动表示强烈不满。
“这将破坏对话与合作的基础。”法塔赫立法委员阿扎姆·艾哈迈德说,“我们一直试图通过对话和哈马斯解决这一问题,但他们坚持支配(对话过程)。”
阿巴斯的一名高级助手甚至认为,哈马斯“企图通过此举推翻民族权力机构主席”。
“我们认为,这是改变政权的政变企图,他们必须重新认真考虑他们作出的决定。”这名助手说。
另一名法塔赫立法委员对美联社说,他们可能把哈马斯推动通过的决定上诉到最高法院解决。
不过,哈马斯在这一问题上似乎没有妥协之意。哈马斯资深立法委员马哈茂德·拉马希坚持认为,哈马斯有权废除上届立法委的决定,因为“法塔赫希望在2月13日的会议中让不合法的东西合法化”。
“法律规定非常清楚,它赋予我们批准或否决上届立法委决议案的权利。”拉马希说。
立法委主席杜韦克也为当天的决定辩护,称“世界上的议会民主就是这样”。
分析人士认为,立法委首次会议就发生如此激烈的争执,未来巴勒斯坦的政治改革进程将相当不易。 徐超
(新华社供本报专稿)