蓝图绘就，大幕拉开。正大步迈向“钱塘江时代”的杭州现代化大都市中心区——江干，踏上了跨越式发展的全新征途。

　　今后5年，江干区委、区政府将紧紧抓住杭州城市东扩重要战略机遇期，以城市化推进现代化、以大项目带动大发展、以大建设带动大提升、以大保障促进大和谐，深入实施“两加快一统筹”战略，初步构建现代化大都市中心区框架，实现经济社会跨越式发展。

　　“十一五”期间，江干区经济社会发展将坚持以建设中心区为总目标，坚持以城市化为主动力，坚持以人为本，坚持改革创新，坚持服务全市、发展江干，加快率先基本实现现代化步伐。

　　沧海横流方显英雄本色。让我们共同关注江干“十一五”经济社会的跨越式发展，让我们共同期待5年后江干更多的精彩。

　　加速推进城市化 统筹建设中心区 实现发展大跨越

　　——江干区“十一五”经济社会发展展望

　　三大定位

　　■中央商务区：

　　按照打造“杭州CBD、天堂新地标、服务业平台”的目标，初步形成以行政、文化、金融、商务（商贸）、会展中心为主导功能的中央商务区框架。

　　

　　■大型居住区：

　　“一带五区”布局：以建设配套齐全、功能优化的和谐宜居区为目标，形成“一带五区”居住布局，即运河以西、三堡等居住片组成的运河景观居住带；采荷、南肖埠、景芳、华家池、钱江新城组成的西南居住片区；三里亭、闸弄口、天城等组成的三里亭片居住区；九堡经济适用房区块、沿江片组成的九堡大型居住区；丁桥西、丁桥东、长睦等居住片组成的丁桥大型居住区；笕桥-彭埠居住区。

　　“一线四点”农居分布：“一线”即运河沿线多层（高层）农居点。“四点”即丁桥、笕桥、彭埠、九堡4个农居公寓密布点。

　　

　　■交通枢纽区：

　　交通枢纽重要节点。积极配合实施地铁一期工程，加快推进九堡东站、火车东站、彭埠点等地铁站点和德胜互通立交等建设，杭州新客运中心投入运营。建成艮山西路到闸弄口新村等6座人行过街设施。新建丁桥大型居住区和四季青服装交易中心公交中心站。

　　城市路网骨架体系。推进钱江路延伸等９条城市主干道建设，打通庆春路过江隧道，实施昙花庵等14条城市次干道建设，形成“九纵十三横”为主的城市路网骨架体系。

　　功能区块道路。以九堡区块和丁桥区为重点，建成勤丰路等11条区块内道路，并与“九纵十三横”骨架道路相联，初步形成较为完整的区块路网体系。

　　发展重点

　　○加快推进城市化：

　　构建“一城四区”布局

　　在未来5年中，江干区将以加快建设“杭州CBD、天堂新地标、服务业主平台”为目标，全力服务于钱江新城建设，加快建设西南文化商务区、东部科技工贸区、北部生态居住区、中部交通商贸区。

　　主要项目 配合市政府加快市民中心、波浪文化城、国际会议中心、城市阳台建设，加快庆春广场二期工程建设，加快四季青服装交易中心一、二期工程建设，加快运河江河汇流处和钱塘江沿江区块整治，加快浙江省（国家）科技园、江干科技经济园建设。

　　实施居住民心工程

　　在未来5年中，江干区将以解决群众“住房难”为目标，加快实施以商品住宅、经济适用房、拆迁安置房、多层农居公寓建设等为重点的居住民心工程，力争开工建设房产978万平方米，其中住宅570万平方米、公建408万平方米，形成多层次、多元化的居住区格局。

　　主要项目 钱江新城高档住宅、丁桥大型居住区、九堡经济适用房、三堡专项用房、钱江苑等拆迁安置房、出让地块商品房、6个“城中村”改造、多层农居公寓建设、“平改坡”、旧小区整治等。

　　○加快发展都市型经济：

　　围绕“两个翻番”，发展都市型经济

　　在未来5年中，江干区将以实现“两个翻番”（即生产总值和财政收入分别比2005年翻一番）为目标。深入实施都市经济发展战略，优先优化发展都市服务业、集聚集约发展都市工业、调整转型发展都市农业。按照“一城四区”总体布局和功能定位，结合城市化进程和重大项目建设，以实施产业平台建设和经济结构优化工程为重点，加快增长方式转变，加快都市经济发展，初步形成产业布局科学、主导产业突出，集约发展、成长迅速、辐射能级强的中心区产业框架。

　　主要项目 开发建设皋亭山风景旅游区、凯旋路商业商务街、艮山东路名车长廊、秋涛路家居特色街、笕桥历史街区、浙江省（国家）科技园、江干科技经济园、丁桥特色工业区，全力打造辐射长三角乃至全国的服装、汽配、家居和小商品等“四大中心”，建立楼宇经济数字管理信息系统，实现区域内楼宇资源信息共享。

　　○推进城乡统筹发展：

　　推进“三化”解“三农”

　　在未来5年中，江干区将以农村城市化、产业非农化、农民市民化为目标，推进城乡规划一体化、建设一体化、发展一体化、就业保障一体化。

　　主要项目 农村基础设施建设、“百千”工程、被征地农民培训和就业、农副产品加工流通基地、农村新社区建设等。

　　○加快构建环境友好型和资源节约型城区：

　　建设资源节约型和环境友好型城区

　　在未来5年中，江干区将以建设生态区为目标，以实施环境优化工程为重点，以节约和提高资源利用效率为核心，加快构建循环经济发展模式，加大生态环境保护力度，构建与中心区相适应的资源节约型和环境友好型城区。

　　主要项目 运河（江干段）综合整治与保护开发、城区绿化、入城口和主要道路的“上改下”、重点绿色生态景观带（钱江沿岸、运河江干段、贴沙河、城市生态带、皋亭山等）、九堡和睦港整治、截污纳管系统、低小散弱工业企业搬迁、背街小巷改善、清洁生产企业创建、生态园区创建、基层公检法司站院所建设、综治系统建设等。

　　○加快社会事业发展：

　　围绕“一新五强”，繁荣社会事业

　　在未来5年中，江干区将以构筑文化新区，创建教育强区、科技强区、人才强区、卫生强区、体育强区为目标，以基础设施建设为重点，以队伍建设为保障，以网络建设为基础，以机制创新为动力，加快社会事业发展。

　　主要项目 浙江省（国家）大学科技园创业研发大厦、西子联合科研大厦、灵通科技大厦、区级文化图书中心、青少年活动中心、文体中心二期、夏衍中学扩建、采荷中学扩建、景华中学新建、笕桥职业高级中学扩建、丁桥大型居住区配套学校、九堡大型居住区配套学校、钱江新城配套学校、医院及区级公共卫生服务机构、笕桥历史街区保护、夏衍影视文化街区、电子政务、电子商务和社区信息化等。

　　○推进改革开放：

　　切实转变政府职能，积极推进企事业单位改革，创新城市化推进机制，深入推进撤村建居综合改革，不断提高开放水平。

　　○促进社会和谐稳定：

　　建设平安江干

　　在未来5年中，江干区将以建设平安江干为目标，积极推进依法治区战略，建立健全平安创建责任机制、社会治安防控机制，建立健全突发公共事件应急机制，创造安定有序的社会环境，促进社会和谐稳定。

　　主要工作 积极实施“五五”普法教育，深化流动人口“三化”管理机制，完善推广“四位工作法”，深入开展“六创建”和“八进社区（村）”活动，深化政务、村务、居务、厂务公开制度。

　　实施民生保障工程

　　在未来5年中，江干区将以改善民生、保障民生为目标，加快实施以促进就业、完善社保、构建和谐社区为重点的人民生活保障工程，构建城乡一体化的社会保障体系。

　　主要项目 劳动保障综合服务中心、妇女儿童活动中心、老年服务活动中心、工人文化宫、残疾人综合服务中心、综合服务性邻里中心等。

　　发展目标：初步构建集“中央商务区、大型居住区、交通枢纽区”于一体，有机联接辐射下沙副城的大都市中心区框架，努力成为区域布局合理、功能良性互动、城乡有机融合、辐射能级强劲、公共环境优良、生活品质较高、经济社会全面发展的新江干。

　　发展动力：坚持以城市化为主动力，以城市化推进现代化。

　　发展路径：深入实施“两加快一统筹”战略，实现跨越式发展。

　　发展格局：“一城四区”，形成城乡一体、良性互动的发展大格局。

　　发展活力：坚持以人为本，坚持改革创新，创建“一新五强”。

　　发展重点：构建与中心区相适应的区域布局、产业体系、城乡格局、社会事业、环境资源、体制机制与和谐社会框架。

　　发展抓手：推进“八大工程”，即：产业平台建设工程、经济结构优化工程、“三化”推进工程、基础设施先行工程、居住民心工程、环境优化工程、民生保障工程、“一新五强”创建工程。