推进产业升级 统筹城乡发展

　　桐乡市委书记 陈越强

　　2006年，是“十一五”发展的开局之年，也是桐乡全面建设小康社会、率先基本实现现代化的关键之年。面对机遇与挑战，突出工业化、城市化与城乡一体化两大重点，深入实施工业立市战略，推进产业结构优化升级，强化城乡统筹，推进社会主义新农村建设，努力构建和谐社会，全面建设小康社会。

　　以产业升级为重点，不断提高工业经济增长的质量和效益。抓技改，促提升，引导技改资金投入方向，推进化纤、纺织、服装等传统产业升级改造，着力培育新兴行业。千方百计解决中小企业融资难问题，鼓励企业开展循环生产，力争万元产值综合能耗下降３个百分点。抓创新，育品牌，引导企业与大专院校、科研院所共建创新载体，完善科创中心建设，鼓励企业实施品牌经营战略。

　　以招商引资为重点，不断提升开放型经济水平。进一步提高工作效率，完善服务体系，全面提升综合投资环境，形成政府带动、部门联动、企业主动、社会推动的开放型经济工作新局面。引导企业积极优化出口产品结构，加快发展加工贸易，鼓励自营出口，大力实施“走出去”战略，进一步拓展发展空间。发展壮大第三产业，提升专业市场。拓展旅游业，全面提升桐乡旅游发展水平。发展商贸服务业，完善全市第三产业发展规划和商业布点规划，培育各具特色的服务业板块。

　　坚持城乡统筹发展，加快新农村建设步伐。加快中心城区建设。进一步细化重点片区详细性控制性规划，形成层次分明、功能清晰、相互配合的规划体系。以创建国家卫生城市、园林城市为载体，强化城市综合执法，不断提升城市管理水平。推进城乡统筹，推动农村向社区化方向发展。加快连村通组道路建设和农村公路危桥改造，实现村村通公交，推进城乡道路、公交一体化建设。推进城乡垃圾集中收集处理。完善城乡统筹的社会保障体系，推进城乡社会保障一体化。

　　优化发展环境，构建和谐社会。营造健康向上的人文环境。提升城市文化内涵，精心培育和提炼城市精神，进一步增强居民群众的归属感和向心力。营造公平公正的法制环境。扩大基层民主，进一步深化政务、村务、厂务公开。努力营造安全稳定的社会环境。强化对重点行业的日常监管，提高安全防范水平，努力建设“平安桐乡”。加强和改进党的建设，不断提高党建工作水平。