坚持科学发展 努力开好新局

　　海宁市委书记 俞志宏

　　新的一年里，海宁要以科学发展观统领全局，解放思想，凝心聚力，抢抓机遇，克难奋进，强势推进开发开放，加快调整经济结构，切实转变增长方式，突出城乡统筹发展，致力促进社会和谐，切实加强社会主义政治文明建设、精神文明建设和党的建设，努力实现全市经济社会又快又好发展，为“十一五”发展开好局、起好步。

　　加大有效投入，增强经济发展实力和后劲。必须紧紧抓住有效投入这个龙头，深入开展“招商引资年”、“项目推进年”活动，全力促进经济持续较快增长。加强招商引资工作，坚持量质并举，集中力量抓大项目、高新项目，积极引进有利于拉长产业链、成长性好的项目。树立“海宁以外都是外”的招商理念。强化平台载体建设，全面推进尖山新区的开发建设，全面提升两个省级经济开发区的开发建设水平。努力改善要素供给，加大对闲置、低效利用土地的处置力度，抓好标准厂房的建设和招商。

　　调整经济结构，转变经济增长方式。加快发展第三产业，在继续抓好皮革新城培育的同时，启动实施市区专业市场群建设，启动实施水陆联运的港口物流基地建设。调整优化工业结构，加快特色优势产业的改造提升。增强自主创新能力，建设和发挥好市科创中心、浙大海宁研究中心等创新平台作用，完善面向块状经济的区域科技创新体系。

　　统筹城乡发展，推进城市化和城乡一体化。必须把大力推进现代化中等城市建设与加快建设社会主义新农村有机结合起来。首先，中等城市建设要更显魄力，以城市总体规划为龙头，抓好市区控制性详规和各专项规划的编制。新农村建设要更具合力，大力发展新型农业，继续扶持发展特色产业，加快推进养殖业生产方式的转变。加强城乡基础设施建设，深化“康庄工程”建设，以“小康示范、百村整治”工程为抓手，统筹推进河道整治、村庄绿化、生态家园等建设。以提升农村社区服务功能为重点，抓好就业服务、卫生保健等服务机构向农村的延伸工作。

　　改善群众生活，加强和谐社会建设。要围绕和谐社会的“二十八字”内涵，力求取得新的成效。实施文明素质工程为抓手，深入开展“六城联创”活动，以“法治海宁”建设为抓手，加强民主法制建设。全力维护社会稳定。以镇（街道）综治工作中心建设为重点，大力推行“综治进农村、进社区、进民企”和村民信访村级代理制，提高基层化解矛盾纠纷的能力。以建立完善社会保障体系为抓手，形成为民办实事的长效机制。