杜青林说,要进一步消除制约城乡协调发展的体制性障碍,促进城乡资源要素的合理流动和优化配置。改革劳动和就业管理体制,建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度。逐步建立城乡衔接的社会保障体系,促进社会保障向农村覆盖。同时,努力建立大中城市带动农村、社会各界支持新农村建设的参与机制。