“看病难”、“看病贵”，怎么解决？卫生部部长高强提出，各地市都应建立平价医院或平价病房。此后，卫生部新闻发言人再次强调，医疗卫生部门将从今年起，在各地市选择一部分综合公立医院建立平价医院或济困病房，实行预算式全额管理，收入上缴，支出由政府核拨。其实，为了解决“两难”，给低保、特困群众提供医疗救助，让他们能享受到与其他人同等的医疗服务，早在2003年9月份，杭州市卫生局就在市第三医院设立了杭州市惠民医院。

　　杭州惠民医院成立后，便把医疗救助对象定位为全市3万多持有市民政部门核发《杭州市困难家庭医疗救助证》的低保、特困人员。凡在杭州惠民医院就诊或经杭州惠民医院同意转入指导医院、协作医院就诊，以及在市医保定点机构就近急诊的低保、特困人员，都可以享受多项减免政策。

　　开业两年多来，杭州市第三医院的惠民医院已经渐渐被杭州市民熟知。自2003年9月27日惠民医院挂牌成立至2005年10月31日止，共惠及门诊病人45852人次，出院病人1117人次，减免费用为193.97万元。下阶段，在继续为低保、特困人员提供优质的医疗服务的前提下，医院将在原来“十四免、十减半、六优惠”的基础上，扩大病人看病的减免项目为“二十免、二十减半”，新增减免如下：免CRX平片、心电图检查费、住院护理费（一级护理）、住院护理费（二级护理）、住院护理费（三级护理）、脑电图检查费、乙型肝炎表面抗原定性检测费、阴道B超检查费、X线透视费；减半收取普通血透材料费、针灸费、推拿费、理疗费、牵引费、肠道门诊三线培养费、空腹血糖检测费、体液细胞学检查与诊断费、雾化吸入费（不含药费）、肺功能检测费、红外线乳腺检查费、拔牙费 （前牙）、拔牙费 （前磨牙）、拔牙费 （磨牙）、眼压检测费、食道造影检查费。

　　然而，偌大的杭州市，仅有一家惠民医院远远满足不了患者的需求。因此，2006年，杭州市在各区开设惠民医院的基础上，将在各大市级公立医院开设一定数量的惠民病房。另外，除了惠民医院、惠民病房，杭州还将在各个社区卫生服务站开设爱心门诊，对困难人群实施费用减免。杭州市卫生局医政处处长岑美仙日前表示，本月底前，杭州市属8家医院整体推出“爱心门诊”、“惠民病房”。目前，杭州市第一医院等多家市属医院的“爱心门诊”、“惠民病房”工作正在紧锣密鼓地筹备中。

　　公立医院纷纷推出惠民服务，那么生存环境更为艰难的民营医院会有何举措呢？元旦过后不久，杭州首家平价医院杭州中兴医院开张了。其他如杭州同济医院等也纷纷开设“爱心门诊”、“惠民病床”等。

　　提出“平价、惠民”口号，让利于民，这是现阶段不少医院的做法，可能也会是多数医疗机构未来的走向。相信，这对于解决“看病难”、“看病贵”，真正给患者带来实惠，将发挥重要作用。

　　（周文丹）