在欧盟拒绝给予中国制鞋企业市场经济地位三个星期后，广东８家制鞋企业８日下午在广州发起成立“欧盟对华鞋产品反倾销应对联盟”。联盟发起人、拥有１０万员工的创信鞋业有限公司董事长吴振昌说：“我们将积极联络全国其他地区的鞋产品生产、出口企业，邀请他们加入联盟，以形成更为强大的力量和声音。”

　　“烧鞋”事件阴影下的

　　中欧鞋类贸易

　　２００５年６月３０日和７月７日，欧盟连续对中国输欧劳保鞋和部分皮鞋启动反倾销调查，其中劳保鞋涉案金额５２５５万美元，皮鞋涉案金额则高达７．３亿美元，涉及中国１２００余家制鞋企业和４００多万工人。

　　冰冻三尺，非一日之寒。从２００３年冬天起，由于中国对欧盟的鞋出口量不断增长，意大利、法国和西班牙等国不少城市就曾屡次发生“烧鞋”事件和抗议行动。

　　目前中国是世界第一制鞋大国和鞋类出口大国。商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育说， “将欧盟鞋业的没落归咎于中国同行的‘不正当竞争’，并没有什么过硬的依据。这场争端之所以发生，仍是贸易保护主义作祟。”

　　中国鞋企

　　步步为营，尽力维权

　　初步统计显示，面对欧盟反倾销调查，有１５０家左右的中国皮鞋企业和３０家左右的劳保鞋企业应诉。在政府主管部门和行业协会的组织领导下，企业采取了“步步为营”的策略应对争端：首先是争取无损害抗辩；如果此次未能终止争端，则力争让欧盟承认中国制鞋业的市场经济地位；如果欧盟不承认中国制鞋业的市场经济地位，则应再寻求相应的对策。

　　吴振昌说，遗憾的是，欧盟委员会无视中国应诉企业充分和良好的市场经济运作的事实，初步裁定不给予１３家被抽样调查的皮面鞋生产企业以市场经济地位，可以预计，没有被抽样的１２０余家中国应诉企业的裁决结果也不容乐观，“反倾销应诉已经进入联合抗辩的第二阶段”。

　　在８日的成立会议上，吴振昌介绍说，联盟近期工作包括：积极准备参与欧盟委员会２月中旬来华磋商期间的对话，并递交书面文件；立即着手选聘欧盟专业咨询机构调查欧洲皮面鞋产业情况，为无损害抗辩提供数据和证据支持；即日起聘请欧洲和中国专业律师事务所担任顾问，进行无损害抗辩等各项工作；建立联盟发言人制度，确立统一的声音和协调的立场；筹备成立联盟秘书处和财务制度，保证联盟高效运作。

　　中国企业

　　屡遭反倾销应反思

　　就在这次联盟成立会议上，很多人还对去年中国纺织产业经历的“特保”争端记忆犹新。广东省鞋业厂商会会长丘小广说：“去年是纺织品，今年是鞋。这些贸易争端反映中国企业还没有做好应对‘后过渡期’的准备。”

　　商务部１月公布的数据显示，去年我国共遭遇反倾销调查５１起，连续１１年成为全球遭受反倾销调查最多的国家。同时我国还遭遇国外发起的特保案件７起和保障措施５起。

　　商务部负责人此前曾表示，在目前的国际贸易过程中，“敏感商品”和“敏感市场”的存在是一个客观事实，中国企业、商会和政府相关部门下一步的工作重点就是要针对这些“敏感商品”和“敏感市场”制定出更明确的、具有针对性的自我约束措施，以便从根本上解决问题。

　　丘小广说，就鞋类产品而言，通过品牌战略、技术改造以及产业升级等措施鼓励中国企业逐步脱离依靠低价竞争的产业模式，建立有影响力的本土品牌。增加设计和研究投入，提高产品科技含量和附加值，实施以质取胜的战略。

　　（据新华社广州２月８日专电）