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解读格林斯潘
生活中的格林斯潘
无标题
格林斯潘与一个时代
过:被指造成两大隐患
无标题
功:引领美国经济化解种种危机
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2006年2月6日     收藏 打印 推荐 朗读 评论 更多功能 
格林斯潘与一个时代
  辅佐尼克松问鼎白宫    

  1966年一次偶然的机会,格林斯潘结识了共和党人理查德·M·尼克松,两人一见投缘。格林斯潘对经济、金融发展和社会政策的真知灼见很快赢得尼克松的好感,两人在这方面有许多看法非常相近。尼克松感到格林斯潘正是自己需要的经济智囊人物。格林斯潘接受了尼克松的邀请,担任共和党总统候选人尼克松的国内政策研究小组主任。1966年7月,他在《客观主义者》期刊上发表了题为《黄金和经济自由》的文章,预言美国将爆发严重的通货膨胀。那时候,美国经济在全世界一枝独秀,谁会在意这个无名之辈的痴话呢?连尼克松也只是笑着拍拍他的肩膀说:“你太多虑了。”格林斯潘备感失落,于是又回到华尔街经营自己的咨询公司。

  1974年,格林斯潘的预言灵验了,美国遭遇了二战以来最可怕的通货膨胀,经济陷入全面困境。焦头烂额的尼克松总统这才悔悟,连声惊叹格林斯潘是个“神人”,急急忙忙邀请他二度出山,出任美国经济顾问委员会主席。两周后,尼克松因“水门”事件辞职,继任总统福特并没有收回尼克松的任命,格林斯潘得以继续留在华盛顿。

  里根政府的大红人

  里根总统刚一上台,就碰到了社会保障制度支付危机,由于政府出现巨额财政赤字,入不敷出,美国的社会保障体系接近崩溃。为了挽回面子,里根请格林斯潘出山,担任社会保障改革全国委员会主席,负责处理社会保障的财政危机。

  经过反复调查研究,1982年,格林斯潘设计了一个微妙的妥协方案,总的策略是增税开源与“细水长流”并举,具体包括:分两阶段增收雇主和雇员的工资税;逐步提高退休年龄;对高收入的受益者的津贴收税,并且把按指数化增加的生活费用津贴推迟6个月支付。这个方案节约了大量的开支,被认为足以在进入21世纪前使社会保障制度得救。长期的社会保障支付问题被推迟到将来解决,其做法与这个制度最初创立时一脉相承。这个解救方案,受到里根政府和国会的高度评价。国会几乎不加改动,全盘采纳。1983年4月20日,里根自豪地说:“这个方案表明我国无论何时都对社会保障承担铁一般的义务。”众院议长奥尼尔评论说:“今天对美国来说是一个高兴的日子。”

  此举,使格林斯潘赢得了更多的政治资本,大大提高了他在华盛顿的地位,促使里根总统在1987年美国联邦储备委员会(简称美联储,相当于美国的中央银行)主席保罗·霍尔克任期到时,找到了接替他的合适人选。

  与克林顿政府的是是非非

  在历任美联储主席中,能与白宫建立亲密关系的当数格林斯潘,特别是他与克林顿政府的关系最为密切,对克林顿内阁的影响也最大。克林顿在总统位置上历经“风吹雨打”的磨难,却总是能稳坐钓鱼台,很大程度上要归功于格林斯潘治理经济有方。有人说,1998年克林顿面对性丑闻案能临危不倒,事实上在很大程度上是靠了选民们对繁荣的格林斯潘时代的满意,有人称格林斯潘是美国的影子总统。格林斯潘虽然有时会与克林顿政府在意见上有很大的分岐,两者之间也会有矛盾和冲突,但他还是与克林顿以及财政部长本特森之间建立起了真诚、友好的私人关系,他们常常一起打网球,一边打球一边谈论金融政策及金融理论。 

  小布什无法忽视的政治人物

  乔治·W·布什(俗称“小布什”)2001年走马上任时,自然也无法忽视格林斯潘这个深具影响力的政治人物。保罗·奥尼尔被任命为美国财政部长,就是因为他与格林斯潘有多年的交情。格林斯潘力排众议在布什政府的减税方案上签了字。2004年5月18日,小布什总统再度提名格林斯潘续任联邦储备委员会主席。2005年10月24日,小布什提名本·伯南克作为格林斯潘的接班人,在发表提名讲话时,小布什客气地指出:“近20年中,格林斯潘主席引领着美国经济走过起起伏伏,在他任期内,美国经济成功化解种种危机,包括一次股市崩溃、墨西哥和亚洲金融危机、两次经济衰退、若干企业丑闻以及自然灾害和恐怖袭击造成的数次股市动荡。”

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