巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)在巴立法委员会选举中大获全胜,有望单独组阁。然而,当哈马斯在庆祝胜利的同时却不得不面对残酷的现实,严峻的挑战接踵而来,他们要实现多年的执政愿望必须闯过三道难关。
第一道难关:财政危机
以色列代总理奥尔默特29日宣布,以政府将冻结每个月向巴勒斯坦转交的代征关税,因为他们担心在哈马斯上台后这笔资金会被用于资助恐怖分子。
部分以色列官员倾向在2月份继续按时向巴勒斯坦当局移交这笔资金,在观察巴新领导层的举动后再采取下一步行动。但是奥尔默特却决定先发制人,给哈马斯来个“下马威”。
根据以巴双方此前达成的临时和平协议,以方平均每月应向巴方转交2.5亿谢克尔(约合5400万美元)在海关口岸和过境点代理征收的关税。
这笔资金是巴勒斯坦自治政府主要财政来源之一,一旦被冻结,将使巴自治政府的财政状况急剧恶化。
此外,一直向巴勒斯坦提供援助资金的欧盟和美国也都表示,如果哈马斯不改弦易张,他们都将停止提供经济援助。
“美国的政策和法律明确规定,我们不能向恐怖组织提供资金。哈马斯就是恐怖组织。”美国国务院发言人肖恩·麦科马克日前用强硬的语气表达了布什政府的立场。从1993年起美国政府向巴勒斯坦提供的经济援助超过15亿美元。
正在中东访问的德国总理默克尔则表示,德国和其他欧盟国家正在“观察”哈马斯,如果其政策没有任何改变,那么巴勒斯坦将不可能继续得到欧盟的经济援助。
第二道难关:外交孤立
哈马斯赢得选举后,在国际上遭遇西方国家的抵制和孤立。
以色列政府明确表示,除非哈马斯彻底改变立场,否则不会与其进行任何接触。奥尔默特日前则开出了和哈马斯进行接触的三项条件:解除武装、承认以色列国、履行以巴之间签署的所有协议。
这三项条件得到了美国和欧盟的支持。目前美国和欧盟都拒绝和哈马斯打交道。德国总理默克尔30日访问巴勒斯坦期间拒绝和哈马斯领导人举行会面,因为欧盟只承认巴民族权力机构主席马哈茂德·阿巴斯才是真正的谈判对象。
欧盟官员说,欧盟会给哈马斯一定的时间调整政策,目前暂时还不会出台任何强硬措施。此外,欧盟仍希望哈马斯能和法塔赫组成联合政府,彻底改变原先的强硬立场。
欧盟官员同时强调,他们现在还不会将哈马斯从恐怖组织名单中删除,这意味着欧盟官员不会和哈马斯进行任何接触。
美国、欧盟、俄罗斯和联合国官员计划31日在伦敦举行会议,讨论哈马斯赢得选举之后的中东局势。美国官员计划在此次会议中提出国际社会在政治上全面孤立哈马斯的建议。
第三道难关:安全问题
约30名巴勒斯坦警察30日一度占领了加沙议会办公大楼,并且朝天鸣枪,发泄他们的不满。
类似的警察抗议事件在哈马斯赢得选举之后已经发生多次。警察和哈马斯武装人员的流血冲突也一再上演。这些冲突的背后正是哈马斯目前面临的另一大挑战:安全问题。
大部分巴勒斯坦警察都是法塔赫的支持者,他们非常担心哈马斯接掌政权后会对他们进行打击报复,所以都拒绝和哈马斯合作。一些警察部队负责人明确表示,他们不会把自己负责安全的地区交给哈马斯。
已经辞职的前巴勒斯坦自治政府秘书长萨米尔·赫利莱29日说,如果一个政府不能拥有一支忠于自己的安全部队,那么面临的麻烦也就可想而知,而哈马斯恰恰缺乏这方面的经验和优势。冯俊扬 (新华社供本报专稿)