上海市政府于26日公布《上海市突发公共事件总体应急预案》，提出全市建立“应急联动中心”，作为突发公共事件应急联动先期处置的职能机构和指挥平台。

　　据悉，至２００５年底，上海包括１９个区县预案、１１个专项预案和４１个部门预案在内的预案体系框架已经基本形成；２００６年将进一步探索建立“网格化、全覆盖”的管理机制，并启动突发公共事件紧急避难场所的建设。