专栏19 “十一五”体制改革主要任务

名 称 主要任务

1、投资体制改革 全面实施《政府投资项目管理办法》和《企业投资项目管理办法》，完善配套制度建设，健全政府投资项目决策责任追究制度

2、公共财政体制改革 明确公共财政支出的优先和重点领域，推进部门预算改革，实施财政资金使用绩效评价制度，完善政府采购制度

3、行政审批制度改革 健全高效规范、公正透明的网上并联审批系统，提高行政审批效率

4、国企国资改革 加快省级授权经营企业集团的改制重组，建立健全国有资产监管体系，积极探索非经营性国有资产的有效监管体制

5、规划体制改革 发挥国民经济和社会发展规划纲要的统领作用，建立层次分明、功能清晰的规划体系，加强规划综合协调管理

6、政绩考核制度改革 建立全面落实科学发展观的政绩考核指标体系，完善政绩考核与干部使用挂钩机制

7、地方金融体制改革 推进农村信用社管理体制改革和产权制度改革，推进政策性农业保险试点，建立个人信用征信系统

8、资源要素市场化配置改革 建立完善水权、排污权等交易制度，深化二、三产业用地市场化配置改革，进一步发展资本、人才、劳动力、技术市场

9、公共事业管理体制改革 推进生产经营类、社会中介服务类事业单位的转企改制，监督管理类、社会公益类事业单位的优化重组，推进城乡公交、供气供热、供水排污等市政公用事业的市场化改革

10、农村综合改革 推进乡镇机构、农村义务教育管理体制、县乡财政体制改革，化解乡镇债务，建立村级组织运行机制，深化农村集体资产管理体制改革，探索农村土地产权制度改革