本报杭州1月16日讯 （记者 李晓鹏 毛传来） 省十届人大四次会议今天开幕，章凤仙代表早早将18份议案、7份建议通过网络传到了大会议案组。按照议案组计算机服务器显示的时间，她领衔的“关于尽快制定《浙江省安全生产条例》的建议”是大会收到的第一份议案。

　　章凤仙说，《中华人民共和国安全生产法》已于2002年颁布实施，对于加强安全生产监督管理，防止和减少事故发生，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展，起到了积极的作用。但她调查发现，在执行的过程中还存在着认识不足、职业病危害趋于严重、责任制和责任追究制没有真正落到实处、工会劳动保护工作尚难以到位等一些不容忽视的问题，需引起高度重视。她建议，应尽快制定《浙江省安全生产条例》，并提出了具体建议。

　　她说，应根据我省实际情况，把安全生产监察机构从各行业系统中分离出来，上下对口，形成独立的安全生产监察机构和监察队伍，并实行网络化、信息化管理。应进一步明确从业人员的权利和义务。一方面要督促企业落实从业人员的劳动安全卫生培训教育制度，另一方面也要强化从业人员自我保护和安全防范意识。特别是未经安全卫生教育和培训合格人员，不得上岗作业，对安排未经培训教育的工人上岗操作、导致事故发生的企业，要严肃追究其法人的责任。