特邀群众：龙游县湖镇初中老师 苏建宏

　　特邀嘉宾：省人大代表、温岭中学校长 陈才锜

　　省政协委员、浙江大学教育学院教授 魏贤超

　　背景简介：如何推动城乡教育的均衡发展，是当前人们非常关注的问题。“两会”期间，记者接到了不少咨询电话，其中包括龙游县湖镇初中的苏建宏老师。为此，我们专门约请了有关代表和委员来作一解答。

　　苏建宏：吕祖善省长所作的报告中有没有谈到如何发展农村教育？此次与会的人大代表、政协委员们对城乡教育和区域教育均衡发展有些什么好的意见和建议？

　　陈才锜：16日上午，吕祖善省长所作的《关于浙江省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告》谈到了您所关心的话题。突出素质教育、推进教育均衡发展是我省“十一五”时期教育的重要任务，农村教育是重中之重。

　　去年，我省已全面实施了促进农村教育发展“四项工程”。省财政3年内将每年新增3亿元专项资金用于对各地的补助，在全省各地实施农村中小学“家庭经济困难学生资助扩面工程”、“爱心营养餐工程”和“教师素质提升工程”等，以促进我省城乡教育的均衡发展。

　　目前我省城乡教育发展不均衡现象还是存在的，要缩小城乡教育之间的差距，使城乡教育真正均衡发展，首先要有正确的指导思想，政府有责任尽可能缩小城乡教育间的不均衡状况，同时要完善基本政策，加大对农村义务教育的投入力度，加大转移支付力度，加大对困难群众的倾斜力度。

　　要促进城乡教育均衡发展，除了加大对农村中小学的硬件投入外，必须进一步加强农村中小学师资队伍建设。一方面要增加农村教师的收入，稳定农村师资队伍，控制优秀农村中小学教师外流。在我们温岭，农村中小学教师的补贴就比城镇老师高。另一方面，可以出台政策鼓励大学本科毕业生到农村中小学任教，以改变农村师资薄弱问题。另外，可以把城乡学校之间以捆绑方式进行联动、考核，通过城镇学校来带动农村薄弱学校发展。

　　魏贤超：这几年浙江省在推进城乡教育和区域教育均衡发展方面做得比较好。2004年，省委、省政府就提出要让每一个孩子都读上书、读好书；去年底，省委、省政府又提出从今年秋季即2006学年开始对全省义务教育阶段学生免除杂费。

　　城乡教育和区域教育均衡发展是个社会公平的问题，事关和谐社会的建设。教育公平是最大的社会公平，我们说教育改变命运，农村孩子如果没有接受好的教育的机会，就很难改变他们的命运。我省提出在“十一五”期间要推进城乡教育均衡发展，非常有意义。这是建设社会主义新农村、提前基本实现现代化的要求。我们看到，这几年省委、省政府和各级党委、政府已经在这方面做了许多努力。我们要想方设法加大力度支持农村尤其是欠发达地区教育的发展。首先，教育行政部门要出台各种政策，不仅要为农村中小学留住优秀老师，还要多派些城里的优秀教师到农村支教。陈才锜代表刚才谈到的鼓励大学毕业生到农村中小学就业，我很赞成，有的只要他们能干上两三年就能对农村教育有所促进。其次，各级财政要加大投入。当然最好能从立法层面来保证城乡教育的均衡发展，建议省人大出台一些法规，将政府的义务教育责任、城乡教育和区域教育的均衡发展以法律、法规的形式来规范。

　　本报记者 张冬素

　　何安丽