【建议名称】关于尽快缩小基础教育城乡落差的建议

　　【建议背景】近几年，我省基础教育整体水平提高较快，高标准实施义务教育成效显著。然而，农村地区基础教育仍然是薄弱环节。葛素梅代表经过调研后认为，城乡基础教育之间存在三大方面差异：一是师资差异。边远山区、海岛学校骨干教师流失严重，缺少学科带头人，知识结构和教学能力与城市教师相比，有较大差距。二是教育投入上的差异。城乡不同地区教育经费呈现明显差异。三是校舍设施差异。城乡学校硬件设施差异大，在学校占地面积、藏书量、计算机配置等方面尤其严重。葛素梅等代表指出，基础教育发展不平衡极大地制约了教育的总体发展，形成城乡教育差距加大的恶性循环。

　　【办理过程】省人大常委会将此建议作为重点建议，由省政府一位副省长领办。2005年，省教育厅还会同省财政厅对全省中小学日常公用经费保障情况进行专项检查，确保农村地区基础教育的投入。

　　【办理结果】2005年，省政府决定实施“农村中小学家庭经济困难资助扩面工程”、“农村中小学爱心营养餐工程”、“农村中小学教师素质提升工程”、“农村中小学食宿改造工程”，计划3年内每年再安排专项资金约3亿元，全省将完成总投资30亿元，使农村义务教育阶段接受资助学生达到40.9万人，受资助学生比例达9％；使85万名学生的食堂宿舍条件得到改善，生均食宿面积达到4平方米。同时开展新一轮农村中小学教师全员培训，以3年为一个周期，总投入约1.9亿元，培训一批农村教育骨干。从2005年起，我省每年投入2000万元，争取到2007年，农村初中和乡镇中心小学都设立计算机室，基本完成“校校通”。

　　【代表感言】葛素梅代表对建议办理的过程和结果表示满意。她说，公共财政应该进一步向农村倾斜，使农村基础教育和社会公共事业得到长足发展，逐步缩小和城市的距离，为构建和谐社会和社会主义新农村建设打下坚实基础。本报记者 李晓鹏