“关于浙江海洋资源的基础资料，目前大部分使用的还是15到20年前的调研成果。”省海洋与渔业局有关人士坦言，“这些年来，我省的海洋环境、生态和资源发生了很大变化。目前，我们缺乏对海洋环境总体变化情况的了解，也缺乏对海洋资源及其环境和生态安全状况的基本估计。”

　　“背靠大海”，是制定海洋发展战略时最尴尬的姿态。

　　拥有超过全国10%的大陆海岸线和近40%的海岛岸线长度，以及超过40%的岛屿总数，浙江省海洋大省的地位早已被公认。此次全国范围内的“近海海洋综合调查与评价，”包括了调查、评价、构建“数字海洋”信息基础框架三项内容，由国家和地方共同实施。

　　“在全国11个沿海省（市、区）中，浙江省承担的任务最多最重，”省908专项办公室工作人员于涛告诉记者，根据国家批复的浙江省908专项总体实施方案，全部工作将涉及全省7个市37个县（区、市），“其中杭州湾、舟山群岛海域是国家划定的重点调查海域。”

　　与他的话相印证的是，20亿元的国家项目经费有6000万放到了浙江，同时，浙江省级财政也拨出专款，整个项目由各地各级海洋与渔业局牵头，发展与改革、国土资源、交通、水利、林业、信息产业、海事、环保、统计、测绘等20多个部门以及省内外有关大专院校和科研院所进行协同合作。

　　据了解，浙江省将负责组织开展近岸海域水体调查、海岛调查、海岸带调查、海域使用现状调查和沿海地区社会经济基本情况调查等5项调查工作，以及潜在海水增养殖区、滨海旅游区评价与选划2项综合评价工作和构建浙江“数字海洋”信息基础框架工作。

　　在国家任务的基础上，浙江省还根据自身情况，增加了近岸海域水体、海岸带、海域使用现状基础调查等内容或延伸调查范围，目的在于“形成有特色的成果”。如在宁波、舟山港实施一体化战略后，将有专门调研海上航运事业发展所需的支撑和服务方面的内容。浙江省范围内确定我国海域国土面积的7个领海基点，也需要再次勘定。

　　“一季度，各市、县（区、市）将完成各自的专项实施方案，上半年完成人员培训。今年，我们将力争完成全部海岛海岸带调查的1/4到1/3，全面展开‘海域使用基础调查’，完成各类用海基本情况调访与资料收集、统计。并在今明两年，安排水体调查的春夏秋冬四季共6个航次调查。”于涛介绍，“沿海地区社会经济基本情况调查、部分评价及‘数字海洋’信息基础框架构建项目也将陆续启动。”